В последний день зимы, 28 февраля, глава госдепартамента США Джон Керри встретился с лидером сирийской оппозиции Ахмедом Муазом аль-Хатыбом. США собираются оказать поддержку повстанцам. По разным данным, это будет либо гуманитарная помощь, либо поставка вооружений и обучение оппозиционных войск.
В тот же день состоялись переговоры Владимира Путина и Франсуа Олланда по поводу военной операции в Мали. С 1 марта Россия будет председательствовать в Совете безопасности ООН, и президент Франции просит поддержки у российского президента в отношении своей силовой акции в Африке. С помощью России он собирается убедить ООН вмешаться в конфликт.
Внешняя политика США
Министром обороны США был утврежден Сенатом Чарльз Хейгел: 58 сенаторов проголосовали «за» его кандидатуру, 41 «против». Про Хейгела говорят, что он предпочитает решать возникающие проблемы мирным, дипломатическим путем. И теперь, после формирования костяка своего Кабинета президент Соединенных Штатов может наконец приступить к сокращению бюджетных расходов («Известия», 27.02.2013 г. www.izvestia.ru «Против нового министра обороны США проголосовало более трети сената», Константин Волков).
Тем временем, глава госдепартамента США Джон Керри уже приступил к выполнению своих обязанностей. 28 февраля в Риме прошла встреча Керри и лидера сирийской оппозиции Ахмеда Муаза аль-Хатыба. Накануне во Франции состоялось заседание «Друзей Сирии», на нем представители НАТО и ЕС обсудили план помощи революционерам Сирии. Главная интрига состояла в том, какую форму обретет эта поддержка.
Ранее помощь Соединенных Штатов ограничивалась предоставлением оппозиции средств связи и спутниковой навигации. Еще год назад Хилари Клинтон, Дэвид Петреус и Леон Панетта выступали за военное вмешательство, однако Обама отверг подобное решение, так как это могло вызвать ответную реакцию исламистских группировок.
Теперь же ситуация изменилась. Террористические организации, связанные с «Аль-Каидой», увеличивают свое влияние в Сирии и в регионе в целом, к тому же режим Башара Асада оказался куда более прочным, чем ожидалось («Коммерсант», 1.03.2013 г. www.kommersant.ru «Сирийскую оппозицию прикроет американская броня», Кирилл Белянинов, Нью-Йорк, Сергей Строкань).
Как сообщает The Wall Street Journal, «представители сирийской оппозиции считают недостаточной помощь США, план которой представил госсекретарь Джон Керри на встрече в Риме. Американская сторона планирует поставить сирийской оппозиции продовольствие и медикаменты на сумму до $60 миллионов» («Ведомости», 1.03.2013г. www.vedomosti.ru «Дайджест Financial Times и The Wall Street Journal от 1 марта 2013 г.», Надежда Дмитриенко).
По официальным данным, сообщает «Коммерсант», помощь действительно ограничится гуманитарной, но есть также сведения о том, что сирийцам будет передана бронетехника и средства личной защиты, а американские инструкторы займутся обучением революционных войск («Коммерсант», 1.03.2013 г. www.kommersant.ru «Сирийскую оппозицию прикроет американская броня», Кирилл Белянинов, Нью-Йорк, Сергей Строкань).
Как сообщает газета «Известия», Джон Керри и вовсе заявил о намерении США поставлять вооружение сирийской оппозиции. Представитель Национальной коалиции сирийской оппозиции (НКСО) Мунзер Махос сообщил, что он согласился участвовать во встрече «Друзей Сирии» только после такого заявления главы госдепартамента.
Пока в Соединенных Штатах шла предвыборная компания, состав сирийской оппозиции изменился. В ее ряды проникли исламисты, не ориентированные на Запад. И сейчас цель США и миссии Керри изменить сложившуюся ситуацию («Известия», 28.02.2013 г. www.izvestia.ru «Джон Керри готовит в Риме подарок сирийской оппозиции», Игорь Являнский, Олег Шевцов, Париж).
Экономика США
В пятницу 1 марта в США вступило в силу автоматическое секвестирование бюджетных расходов. До 30 сентября 2013 года расходы будут урезаны на $85 миллиардов. Большая часть сокращений придется на оборону, но будут затронуты также медицинские и социальные программы. В пятницу «Ведомости» писали, что соглашение между республиканцами и демократами маловероятно. И уже 4 марта поступили сообщения о том, что договориться о выборочном сокращении не удалось. Барак Обама винит в провале переговоров республиканцев, которые отказались поднимать налоги для более состоятельных граждан. Республиканцы же, в свою очередь, считают, что нужно не поднимать налоги, а сокращать расходы («Ведомости», 1.03.2013г. www.vedomosti.ru «Дайджест Financial Times и The Wall Street Journal от 1 марта 2013 г.», Надежда Дмитриенко).
В данный момент американская экономика пребывает не в лучшей форме. Американские индексы показали снижение от 0,6% до 1,2%. А после провала переговоров в Конгрессе ее рост в 2013 году может составить всего 1,4%. По мнению главы ФРС Бена Бернанке, такая ситуация отчасти вызвана неполноценным использованием имеющейся рабочей силы. Однако помимо безработицы неустойчивость провоцируют также изменения на рынке энергоресурсов и выборы в Италии («Профиль», 27.02.2013 г. www.profile.ru «Самое страшное кино: Биржи нервно реагируют на возможность прекращения денежного потока из США», Петр Орехин).
Япония тем временем стала крупнейшим владельцем активов США, обогнав даже Китай. Теперь стране принадлежат активы на сумму $1,84 триллионов. Сближение США и Японии произошло не только в финансовой сфере, но и в военной. Токио и Вашингтон намерены расположить на острове Киото радар Х-диапазона. Такое решение было принято 22 февраля на встрече Барака Обамы и премьер-министра Японии Синдзо Абэ и вызвано ядерной активностью КНДР. На ней Абэ также сообщил о том, что постарается избежать обострения конфликта с Китаем относительно спорных островов («Эксперт», 1.03.2013 г. www.expert.ru «Сближение против Китая»).
Россия и Франция ведут переговоры
Президент Франции Франсуа Олланд обратился к российскому президенту Владимиру Путину с просьбой убедить ООН изменить характер и статус военной операции в Мали, сделав ее миссией Организации Объединенных Наций.
Длительное присутствие французских войск на территории другого государства является незаконным. А для вмешательства ООН требуется личная просьба президента Мали, однако на данном этапе легитимность такой просьбы может оказаться под вопросом, так как обязанности президента временно исполняет Дионкунда Траоре – спикер парламента Мали. Полноправного главу государства будут избирать только 7 июля.
До июля и было продлено пребывание французских войск в Мали. Франция видит угрозу еще и в том, что боевики «Аль-Каиды» могут попасть в Нигер, и тогда Париж лишится надежного поставщика урана для АЭС, поэтому о выводе войск в ближайшее время не может быть и речи, несмотря на то, что на военную операцию Франция уже потратила €100 миллионов («Известия», 1.03.2013 г. www.izvestia.ru «Олланд просит поддержки у Москвы против «Аль-Каиды»», Мария Горковская).
28 февраля состоялись переговоры Владимира Путина и Франсуа Олланда, во время которых президент России сообщил, что одобряет действия Парижа в Мали, а его французский коллега, в свою очередь, выразил благодарность за помощь в выводе воинского контингента и техники из Афганистана.
На пресс-конференции Олланд объяснил позицию Франции относительно Мали и Сирии. И в первом, и во втором случае борьба, по мнению французского лидера, ведется с террористами. То есть исламистские группировки в Мали и Башар Асад, по мнению Олланда, находятся «в одной лодке» («Коммерсант», 1.03.2013 г. www.kommersant.ru «Высокие дипломатические отношения»).
Обращение за содействием именно к президенту РФ обусловлено тем, что Россия будет председательствовать в Совете безопасности ООН с 1 марта. Президент Франции понимает, что Кремль способен оказать поддержку, но лишь в том случае, если будут учтены интересы России в ближневосточном регионе («Известия», 1.03.2013 г. www.izvestia.ru «Олланд просит поддержки у Москвы против “Аль-Каиды”», Мария Горковская).
В скором времени отношения между Россией и Ливией могут быть пересмотрены. Есть вероятность, что российские компании смогут вернуться в Ливию. Однако пока следует решить вопрос о двух гражданах РФ, заключенных в ливийской тюрьме, и при этом не нарушить законы обеих стран. Кроме того, компании, понесшие убытки во время свержения режима Каддафи, должны получить компенсации.
Именно такая информация стала известна после встречи главы МИД РФ Сергея Лаврова и главы крупнейшей фракции в парламенте Ливии – Альянса национальных сил – Махмуда Джибриля («Коммерсант», 1.03.2013 г. www.kommersant.ru «Триполи хочет снова дружить с Москвой», Галина Дудина).