06:15(МСК)
22:15(NY)
19:15(LA)
Донбасс как территория военно-энергетического спора

Автор: Сергей Василенков
Добавлено: 22.07.2014

События
0
ком

Партсъезд

Как делегаты выбирали кандидатов
Оцените этот контент

От редакции: До выборов президента США осталось чуть больше двух месяцев. Казалось бы, кандидаты в президенты известны. И все же в конце августа-начале сентября и «ослы», и «слоны» проводят свои партийные конференции, на которых кандидаты будут выдвинуты официально. И вся Америка следит за этими двумя событиями, и не только ради шоу, которые непременно устроят обе партии. На «конвентах» кристаллизуется политическая позиция претендентов на высший государственный пост Соединенных Штатов. Наш постоянный автор, политолог Павел Святенков будет пристально следить за съездами обеих партий и рассказывать читателям сайта Terra America об их хитросплетениях и результатах.

* * *

Сегодня в городе Тампа (США, штат Флорида), несмотря на движущийся к побережью тропический шторм Исаак, открывается съезд Республиканской партии. Главная задача съезда – выдвинуть кандидатов на пост президента и вице-президента США.

Как давно повелось, чудес не будет. Съезд утвердит бывшего губернатора Массачусетса Митта Ромни официальным претендентом на Белый дом, а председателя Бюджетного комитета палаты представителей Конгресса США Пола Райана сделает кандидатом в вице-президенты. В течение нескольких дней на съезде будут произноситься речи во славу Митта Ромни и, разумеется, бюджета Пола Райана, а затем республиканцы займутся избирательной кампанией, которая финиширует в ноябре.

Республиканские «праймериз», то есть предварительные выборы, венцом которых является открывающийся под шум тропического шторма съезд (GOP Convention), были главным источником американских новостей в последние месяцы. Против действующего президента серьезные политики-однопартийцы чаще всего не выступают, и потому президент выигрывает праймериз от своей партии в «одни ворота». Барак Обама победил во всех штатах в ходе «праймериз» своей партии, и этот результат был ожидаем.

У республиканцев же была серьёзная борьба, победителем из которой вышел Митт Ромни. Потому сегодня мы сосредоточим внимание на республиканском съезде – демократическому лишь предстоит проштамповать выдвижение всем известной пары Обама-Байден на новый срок, как бы хорошо или плохо они ни выглядели на фоне конкурентов.

История партийных съездов Республиканской партии ведет свое начало с 1856 года, когда в городе Питтсбург (штат Пенсильвания) состоялся первый съезд новорожденной партии. Уже в 1860 году республиканцам удалось выдвинуть на пост президента человека, который по праву входит в число отцов-основателей современной Америки. Авраам Линкольн вошел в историю как человек, который победил в Гражданской войне и отменил рабство чернокожих в США.

В XIX веке и в первой половине XX-го кандидатура претендента на Белый дом зачастую определялась непосредственно на съездах Республиканской партии. Они напоминали конклавы по выборам римских пап – официальные фавориты зачастую проигрывали, зато из политического небытия возникали «темные лошадки». Самым известным примером хаоса и закулисного торга является республиканский съезд 1920 года. Делегатам съезда понадобилось 10 туров для того, чтобы выдвинуть Уоренна Гардинга кандидатом в президенты и Кальвина Кулиджа кандидатом в вице-президенты. Что называется, «белого дыма» ждали очень долго.

Вопрос о том, кто будет кандидатом, решался в так называемой «прокуренной комнате». Так на американском политическом жаргоне именуется зал заседаний неформального «политбюро» съезда, где наиболее влиятельные партийные лидеры принимают решения и заключают сделки. Причем существовала практика взятия партийных боссов «на измор».

Политический менеджер Гардинга Гарри Доггерти не рассчитывал, что его босса изберут в первом, втором и даже третьем туре. Доггерти возлагал надежды на «волшебное» утро пятницы, когда 12 или 15 усталых мужчин соберутся за столом в «прокуренной комнате» и один из них спросит: «Так кого же мы выдвигаем?». Тут-то «друзья Гардинга» должны были подсуетиться и продвинуть своего кандидата. Расчет Доггерти оказался верным.

Мы не зря сравнили Вашингтон с Ватиканом. Аналогичное «взятие на измор» практиковалось и в римско-католической церкви. Согласно утвержденным папой Григорием X правилам, выборы папы Римского проводились в изолированном помещении, причем, спустя три дня конклава кардиналам должны были подавать только одно блюдо в день, а через пять дней князья церкви переводились на хлеб и воду. Таким образом, в их интересах было как можно скорее избрать папу – иначе им пришлось бы бесконечно поститься.

Впрочем, роль «прокуренной комнаты» в принятии политических решений на съездах можно считать преувеличенной советской публицистикой. Дело в том, что довольно часто съезд просто утверждал идущего на новый срок действующего президента. Или же кандидат на пост главы государства был настолько очевиден, что для его выборов был нужен только один тур.

Например, в 1928 году партсъезд республиканцев утвердил министра торговли Герберта Гувера кандидатом на пост президента в первом же туре. Что ничуть не удивительно. Он шел на выборы как преемник Кальвина Кулиджа, принявшего решение покинуть Белый дом. Естественно, такому кандидату был открыт «зеленый свет».

И все же съезд всегда был местом сделок, даже если кандидат в президенты был очевиден. Дело в том, что разные политические силы всегда хотели обменять поддержку успешного кандидата на места в правительстве. Поэтому часто на съезде заключались коалиционные соглашения, не очевидные для общества, но важные для политической элиты. Например, в 1952 году конвент Республиканской партии выдвинул в президенты Дуайта («Айка») Эйзенхауэра. Ведущим конкурентом этого политического тяжеловеса, шедшего на пост главы американского государства с должности генерального секретаря НАТО, был сенатор Роберт Тафт. По результатам закулисного соглашения Тафт уступил популярному генералу, но вместо него получил статус теневого «премьер-министра» в администрации «Айка».

У Эйзенхауэра не было четкого представления о том, кто должен был стать его напарником в президентской гонке. И потому «прокуренная комната» рекомендовала ему Ричарда Никсона, молодого и амбициозного правого политика, чей приход на второй пост в государстве давал американским «ястребам» гарантию, что в Белый дом не проникнут коммунисты. Не удивляйтесь! Тогда сенатор Маккарти все еще продолжал свою деятельность, а Никсон считался причастным к маккартистскому движению, но до собственного президентства ему было еще ой как далеко.

Последним крупным съездом, на котором всерьез решалось, кто станет кандидатом, был съезд 1976 года. Тогда президент США Джеральд Форд и бывший губернатор Калифорнии Рональд Рейган пришли к финишу буквально «ноздря в ноздрю». Пришлось «решать вопрос» непосредственно на съезде. В конечном итоге Форд получил 1187 голосов делегатов, а Рейган – 1070. Парадоксальным образом это поражение Рейган сумел превратить в победу. Ибо Форд безнадежно проиграл Джимми Картеру. А последнего обыграл в 1980 году Рейган, убедительно победивший и на партсъезде, и на общенациональных выборах.

С течением времени роль партсъезда падает. Подавляющее большинство штатов ввело систему праймериз, и даже попытка исключения системы «победитель получает все» в 2011-2012 годах ничего не решила. Тот, кто наберет большинство голосов делегатов съезда, становится известен заранее. Конвенту остается только торжественно утвердить кандидатуру номинанта в президенты, а также претендента на должность вице-президента, и этот последний обычно утверждался в последний момент, после длительного закулисного торга.

Например, в 1980 году Рейган рассматривал в качестве кандидатов на пост вице-президента две кандидатуры – своего самого упорного противника в ходе праймериз Джорджа Буша и бывшего президента Джеральда Форда. Рейган почти склонился к кандидатуре Форда, но противники последнего запустили ядовитую шутку, что в случае победы Рейгана Форд «будет президентом США с 5 часов дня до 9 часов утра по будним дням, а также по субботам и воскресеньям». Рейган, якобы, крайне не любил перерабатывать и работал с 9 до 17:00. В это сейчас сложно поверить, но что было, то было – Рейган предпочел Буша.

В 1988 году большим сюрпризом оказалось решение Буша выдвинуть кандидатом в вице-президенты никому не известного мультимиллионера Дэна Куэйла. Говорят, он внес большую сумму в партийную кассу. Молодой вице-президент прославился «арифметически» – в период наибольшей популярности Буша, когда тот имел рейтинг в 81%, рейтинг Куэйла составлял 18%. В культовом сериале «Симпсоны» имя Куэйла обыгрывалось уничижительно: «Вот идет авианосец «Джордж Вашингтон». Вот идет авианосец «Рональд Рейган». – А это что? А это «Дэн Куэйл», корабль-прачечная». Что ж, и такое бывало…

В 2008 году республиканский съезд запомнился выдвижением на пост вице-президента «комсомолки, спортсменки и просто красавицы» Сары Пейлин, занимавшей в тот момент пост губернатора Аляски. Пару недель после этого рейтинг кандидата в президенты Джона Маккейна был выше, чем у Барака Обамы. Потом пресса раскритиковала Пейлин за слишком правые взгляды, и нынешний президент вернул лидерство в гонке. Сару вспоминают республиканцам и сегодня. Но отнюдь не за правые взгляды – сегодня быть крайне правым не зазорно, особенно в среде республиканцев.

В этом смысле Пол Райан – и сюрприз, и ожидаемая кандидатура. Американские СМИ сошлись на том, что появление этого человека – и риск, и сильный ход. А что же демократы? Что же их партсъезд? Приготовят ли его организаторы «изюминку», которая должна поразить общественное мнение? Посмотрим. На время республиканского «веселья» Барак Обама и его соратники должны по традиции снизить политическую активность, чтобы дать своим соперникам показать себя во всей красе (республиканцы сделают аналогичную любезность во время демократического съезда).

И это дает шанс республиканцам вырваться вперед в рейтингах. Да, современные съезды уже не принимают судьбоносных решений, но они остаются большим предвыборным шоу, которое имеет шанс повлиять на умонастроения избирателей.

Молодой политик, произнеся речь в поддержку кандидата в президенты, имеет шанс быть замеченным элитой и со временем сам появиться на трибуне партсъезда в качестве претендента на Белый дом. Например, Барак Обама в 2004 году выступил на съезде демократов столь успешно, что обеспечил себе победу на выборах в Сенат и статус перспективного кандидата в президенты, что он блестяще и реализовал.

Мы не знаем, победит ли Митт Ромни на предстоящих президентских выборах. Но быть может, в ходе обычного славословия в адрес выдвигаемого кандидата, на съезде взойдет яркая звезда республиканского политика следующего поколения?

Съезд покажет, а мы будем за ним следить, и даже тропический шторм нам не помешает.

Обсудить с другими читателями >
Ранее в рубрике
Сотрудничество в условиях кризиса
Последний бойскаут
Помощь ближнему как формула прогресса
XXI век – время глобального строительства
Curiosity против «овощного супа»
автор:Юрий Бурносов
О духовном кризисе во время кризиса капитализма
Ромни в поход собрался
автор:Борис Соколов
В следующей серии вы увидите
Тихие Игры 12-го года: почему американцы «скучают» без России?
Бюрократия стихийных бедствий
По чьим правилам играем?
автор:Алексей Карякин
Кризис и Третья Мировая
Паника в Европе и визит российского президента в Израиль
Дзен Независимости
Реконструкция Большой Игры: «Как это было в Египте»
Конфликты интересов на Востоке и в Европе: что сделает Россия?
«Real Bryansk cowboy»
Россия и мир, результаты выборов в Греции и цены на нефть
G-20 не удалось спасти мировые финансы
автор:Борис Соколов
Споры о судьбе Греции, список Магнитского и «горячий» Восток
автор:Лили Добровольская
Мировые деньги и мировая война
По чьему сценарию пройдет глобальный перезапуск?
Возвращение вечного скитальца
автор:Юлия Шатилова
Перипетии российско-американских отношений и конец перемирия в Сирии
НАТО и ОДКБ: Общность непохожих
Итоги саммитов, новая мировая валюта и угроза с Востока
Мехико ждет нового президента
автор:Эльвина Таракихи
автор:Борис Соколов
Новый поворот кризиса в Европе и «победа» Обамы в Афганистане.
Стратегия предвоенного времени?
Отношения России и США потеплели на 30% по сравнению с 1991 годом
Книга о том, что все и так знали. Или как Голливуд Злобина опередил
Мировая финансовая система: история и современность
Как Советский Союз мог повлиять на американские выборы?
автор:Борис Соколов
Больные темы российско-американских отношений
Когда и почему голосовать стали все?
автор:Алекс Кейссар
Военные компании на службе страны
Какой опыт следует перенимать у США
Путч в Дохе – последнее предупреждение эмиру?
Эта грязная, грязная политика..
автор:Юрий Бурносов
США и Россия – партнеры или враги?
Системный кризис как причина войн на Ближнем Востоке
Новые технологии в России, призрак кризиса в Европе и гражданская война в Сирии
Загадочные Джексон и Вэник
Америка сокращает сферы влияния
автор:Светлана Лурье
Война с Ираном: факты против домыслов
автор:Станислав Хатунцев
Иранский капкан для Обамы
автор:Борис Соколов
Выборы проходят – проблемы остаются
И последние станут первыми
Дипломатия для завтрашнего дня
автор:Светлана Лурье
Рождение теледебатов
автор:Дмитрий Петров
«Сопротивление России – единственный способ спасти Pax Americana»
автор:Ли Харрис
Рынки устали от плохих новостей
Адюльтер его превосходительства
автор:Борис Межуев, Кирилл Бенедиктов
Цены на нефть помогут Путину победить
Путин и американская система
Старые рецепты не работают, новые - не найдены
Американцы блефуют, успокаивая Израиль
автор:Роберт Фиск
«Исторический запрос», кризис евро и выборы в Америке
Контуры Иранской проблемы: явное и скрытое
Новая эпоха мировой политики
Войны в Ормузском проливе не будет
автор:Светлана Лурье
Конец неоконсерватизма?
Идейный кризис Запада рожден распадом СССР
О чем умолчал Обама?
автор:Ярослав Бутаков
«Ястребы» пока не взлетели
От «революции» в России до войны в Афганистане
Северная Корея: одна лишь неясность
Путинской корпорации брошен вызов
автор:Анатоль Ливен
Китай не спасет европейскую экономику
«Молодые космополиты в России заявляют о своих правах»
автор:Збигнев Бжезинский
Революция online
Кипящий котел Востока, выборы в США и Европейское столпотворение
Геополитический проект: сцена первая
автор:Светлана Лурье
Мир больше не производит смыслов
Тени дня «Д» не исчезают
Несказанная речь Президента
Истоки кризиса и пути спасения
«Хиллари Клинтон еще станет президентом США»
автор:Джоэль Блейфусс
Люди-изгои: Ассанж, Ахмадинежад и «оккупанты Уолл-стрит»
Умеренный гуманизм президента Обамы
автор:Борис Кагарлицкий
Золотой век США закончился
«Путин – один из авторов перезагрузки»
автор:Валентин Зорин
Война уже не имеет правил, только печальные закономерности
Оккупантам Уолл-стрит не хватает конкретных идей
автор:Александр Кокберн
Смерть Каддафи, список Магницкого на фоне антибанковского протеста
…Готовься к войне!
Партия Чаепития и «оккупанты» негативно относятся к Уолл-стрит по разным причинам
автор:Рейхан Салам
Оккупанты спасают Америку
автор:Тодд Гитлин
Протест во чреве зверя
автор:Борис Кагарлицкий
Обама и экономика
Шагреневая кожа Обамы
автор:Борис Кагарлицкий
Американские корни «Доктрины-77»
автор:Ивар Максутов
Бесполезные деньги
автор:Борис Кагарлицкий
«Арабская весна» переходит в «арабскую зиму»
Для подъема экономики нужно что-то покрупнее, чем война с терроризмом
автор:Пол Кругман
Религиозно-историческое значение 9\11
Интересы и роль США в арабских революциях неочевидны
автор:Ярослав Бутаков
Америка работает через Межуева и Белковского
автор:Александр Дугин
Я хочу, чтобы везде в России была Сагра!
автор:Сергей Доренко
Новое Средневековье старого мира
Странная революция
автор:Роберт Фиск
Сирия падет, Россия потеряет влияние
автор:Джек Голдстоун
Хроники Четвертой мировой
автор:Егор Просвирнин
«Реальная политика» эпохи колониальных войн
автор:Юрий Шевцов
Пришествие альфа-догов
Стран-покупателей долларов не осталось
автор:Михаил Делягин
«Америка может играть только маргинальную роль в Сирии»
автор:Дэвид Рифф
Компромисс в преддверии коллапса
автор:Борис Кагарлицкий
Столкновение двух Америк
Американоцентричная модель мира не выдерживает испытания XXI веком
автор:Алексей Пушков
команда авторов
Кирилл Бенедиктов руководитель отдела интеллектуальных расследований. Писатель, политолог. Участник Цеха политической критики
Наталия Быкадорова специальный корреспондент портала Terra America
Василий Ванчугов политический философ, профессор кафедры истории философии факультета гуманитарных и социальных наук РУДН
Наталья Войкова обозреватель портала Terra America, эксперт по гендерным вопросам
Наталья Демченко руководитель отдела спецпроектов портала Terra America
Дмитрий Дробницкий главный редактор портала Terra America. Публицист, политолог
Александра Забалуева выпускающий редактор портала Terra America
Александр Костин эксперт по проблемам безопасности и военно-политического сотрудничества
Никита Куркин один из основателей и продюсер проекта Terra America, участник Цеха политической критики
Эдвард Люттвак американский историк, специалист по вопросам международных отношений, истории военных конфликтов и стратегии действий вооруженных сил.
Виктория Максимова художник, культуролог
Борис Межуев один из основателей портала Terra America, участник Цеха политической критики. Кандидат философских наук, доцент философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
Юлия Нетесова кандидат политических наук, специальный корреспондент портала Terra America
Александр Павлов Кандидат юридических наук, доцент философского факультета НИУ - ВШЭ
Алексей Черняев кандидат политических наук и заведующий отделом Латинской Америки портала Terra America.