Последние две недели самыми обсуждаемыми темами в российских печатных СМИ стали интенсивные дипломатические контакты России и США, выступление Барака Обамы в Конгрессе, а также конфликты на Ближнем и Дальнем Востоке.
Некоторые правозащитные организации в США предлагают вести диалог не с правительством России, а с оппозиционными силами. Между тем, Барак Обама ясно дает понять, что его администрация готова к диалогу с российской властью. Лишними тому подтверждениями являются и недавний визит в Россию заместителя госсекретаря США Роуз Готтемеллер, и готовящаяся миссия помощника президента по вопросам национальной безопасности Тома Донилона. Об этом же свидетельствует и попытка Соединенных Штатов пересмотреть места дислокации систем ПРО в Европе.
Не менее интенсивно обсуждается и энергетическая инициатива США. Многие эксперты полагают, что вскоре баланс сил на рынке энергоносителей может претерпеть значительные изменения. А США смогут не только обеспечить себя нефтью и газом, но начать их экспортировать.
Конфликт грозит вот-вот разгореться на Дальнем Востоке. Южная Корея и Япония, впрочем, как и весь мир, выражают крайнюю обеспокоенность действиями Северной Кореи, которая 12 февраля провела испытания ядерной бомбы.
На Ближнем Востоке протесты в Тунисе и военная операция в Мали приобретают все больший резонанс. В формально демократическом Тунисе 6 февраля был убит лидер оппозиционного движения, выступавший против исламизации страны. А военную операцию в Мали, инициированную Францией, многие эксперты считают началом затяжной войны, наподобие той, что идет до сих пор в Афганистане.
Внешняя политика США
Целью двухдневного визита заместителя госсекретаря США Роуз Готтемеллер стал диалог между РФ и США по созданию нового договора о сокращении ядерного вооружения. США намерены сократить его в одностороннем порядке в том случае, если Кремль не пойдет на их условия. Главная задача Москвы – получить гарантии того, что американские ЕвроПРО не направлены против России.
До компромисса еще далеко, однако и продление программы Нанна-Лугара, официально завершающейся в июне 2012 года, в рамках которой Вашингтон финансировал работы по ликвидации излишков российских ядерных боеприпасов, уже не актуально, так как Россия сегодня не нуждается в американских вливаниях для утилизации ядерных арсеналов.
По мнению экспертов, решение может быть найдено в ближайшие полгода, то есть до съезда G20 в Санкт-Петербурге, что и попытаются сделать обе стороны («Коммерсант», 15.02.2013 г. www.kommersant.ru «Разоружение замедленного действия», Елена Черненко, Иван Сафронов).
И некоторые подвижки в вопросе размещения ПРО уже есть. Министерство обороны США пришло к выводу, что система ЕвроПРО в ее нынешнем виде не столь эффективна — Пентагон считает неудачной саму схему дислокации систем противоракетной обороны в Румынии и Польше. Есть также мнение некоторых американских экспертов, что по многим параметрам ЕвроПРО не представляет собой практически удобную и реально необходимую систему защиты и перехвата («Ведомости», 10.02.2013г. www.vedomosti.ru «Конгрессменам США представлен доклад о недостатках ПРО в Европе»).
Тем временем, американская правозащитная организация Freedom House призывает Белый Дом не идти на уступки в переговорах с Кремлем. Она направила в Вашингтон доклад под названием «Соперничество с путинской Россией: обращение к руководству США». В нем говорится о том, что политика «перезагрузки провалилась». И, соответственно, диалог теперь необходимо вести с российской оппозицией, а не с президентом страны и его представителями («Коммерсант», 8.02.2013 г. www.kommersant.ru «Правозащитники отталкивают США от России», Кирилл Белянинов, Нью-Йорк).
Послание Конгрессу и рынки углеводородов
На прошедшей неделе президент Барак Обама выступил с очередным посланием к Конгрессу США о положении дел в стране. В целом послание содержало вполне ожидаемые сенсации, хотя о ядерном разоружении не было сказано ни слова.
Некоторые пункты речи президента вызвали вопросы у российских экспертов и журналистов. В частности, Обама собирается уравнять женщин в правах с мужчинами и разрешить им участвовать непосредственно в боевых действиях («Известия», 5.02.2013 г. www.izvestia.ru «Ах, война, что ты, подлая, сделала…», Максим Соколов).
Также Барак Обама говорил о необходимости энергетической независимости США, программа реализации которой — включая разработку американских месторождений сланцевого газа и нефти — в скором времени могут изменить мировой баланс на рынке энергоносителей. По прогнозам некоторых аналитиков, уже через 2 года США станут лидерами по добыче и продаже газа, а к 2017 добьются первенства в нефтяной отрасли. Это негативно скажется на российской экономике и экономиках стран Ближнего Востока, которые в многом зависят от высоких цен на углеводородное топливо.
Уже сегодня цена на газ в США снизилась в 4 раза по сравнению с 2008 годом. Новый энергетический бум вселяет надежду в американских граждан. Разработка сланцевых месторождений позволит создать, по разным подсчетам, от шестисот тысяч до миллиона рабочих мест.
В Соединенных Штатах появляются все новые компании, занимающиеся поиском и разработкой новых неизвестных месторождений. При этом американцам становится все выгоднее оставлять добытый газ внутри страны — в 2012 году такая политика позволила экономике обогатиться на $100 миллиардов. А ведь технология добычи «голубого топлива» постоянно развивается и улучшается.
В штате Юта были обнаружены месторождения нефти, которые оцениваются в 1,5 триллионов баррелей. Это количество черного золота сопоставимо с общемировыми запасами нефти. Однако для того, чтобы США стали полноценными экспортером, необходимы изменение в законодательстве. Речь идет о законе, принятом в 1970 году, согласно которому Америка не может заниматься поставками сырой нефти.
Что касается присутствия Соединенных Штатов на Ближнем Востоке, то, по мнению экспертов, оно сохранится, но интерес США к черному золоту региона сойдет на нет. Однако борьба с терроризмом, сдерживание Ирана и обязательства перед Израилем, скорее всего, останутся среди приоритетов США. К тому же, контроль над Ормузским проливом позволит в необходимый момент перекрыть доступ к ближневосточной нефти для КНР («Профиль», 7.02.2013 г. www.profile.ru «Америка давит на газ: Новые методы добычи изменяют мировую политику», Александр Нойбахер, Ральф Нойкирх, Матиас Шепп, Томас Щульц, DerSpiegel).
Состояние американской экономики
Деловой еженедельник «Профиль» сообщает, что последний квартал 2012 года сыграл злую шутку с США, испортив им годовую статистику. Рост ВВП не оправдал надежд экспертов и составил всего 2,2%. Обеспокоены снижением роста ВВП и в Европе. Снижение за последний квартал 2012 года составило 0,6%, против прогноза в 0,4% («Профиль», 6.02.2013 г. www.profile.ru «ОКОЛО НУЛЯ: Печатный станок в США не останавливается ни на секунду», Петр Орехин).
В качестве стимула для роста экономики, США и ЕС намерены дать старт диалогу об отмене торговых барьеров. Такая инициатива вызвана тем, что американцы и европейцы опасаются продолжения экспансии китайских производителей на их рынки. Между тем, по мнению экспертов, во-первых, компромисс в данном вопросе может оказаться труднодостижимым, а во-вторых, реальной пользы он не принесет. Возможно, он и даст небольшой импульс роста, но не столь внушительный, как того хотелось бы европейским лидерам, а разработка условий подобного договора может затянуться на год и даже более. Аналитики также полагают, что еще большего наплыва китайских товаров ждать не стоит, так как КНР уже заняла свою нишу («Эксперт», 7.02.2013 г. www.expert.ru «Против Китая», Анна Королева).
Ядерный потенциал КНДР
12 февраля Северная Корея провела испытания ядерной бомбы. Это действие получило осуждение в США, Великобритании, Японии, России, Франции и КНР. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ намерен обсудить дальнейшие действия в отношении ядерной программы КНДР с Бараком Обамой в конце месяца во время своего визита в США («РИА Новости», 14.02.2013г. www.ria.ru «Обама собирается обсудить с премьером Японии ситуацию вокруг КНДР», Денис Ворошилов, Вашингтон).
Некоторые эксперты полагают, что Южная Корея и США могут нанести превентивный удар в случае угрозы со стороны КНДР. Северная Корея, в свою очередь, уверена в своих силах и в превосходстве над южным соседом («Известия», 8.02.2013 г. www.izvestia.ru «США пригрозили ударить по КНДР», Константин Волков).
Пхеньян не собирается останавливаться на пути наращивания ядерного потенциала. Его не пугают ни возросшие санкции, ни осуждение мирового сообщества. Южная Корея проявляет беспокойство относительно обстановки на полуострове. КНДР отвечает, что, если южные соседи станут препятствовать их программам, то будут предприняты «серьезные физические ответные меры» («Эксперт», 6.02.2013 г. www.expert.ru «Не щадя живота своего»).
Протесты в Тунисе
В Тунисе был убит лидер оппозиционного движения «Народный фронт», Шукри Белаида, чья деятельность была направлена против исламизации страны. Родственники погибшего уверены, что виной случившемуся стало бездействие властей — Белаида многократно получал письма с угрозами.
На 8 февраля — день похорон Шукри Белаиды — была назначена всеобщая забастовка. Некоторые эксперты полагают, что смерть лидера оппозиции может способствовать развитию демократии в стране. Другие же, наоборот, считают, что в Тунисе все будет развиваться по египетскому сценарию («Известия», 7.02.2013 г. www.izvestia.ru «Кризис в Тунисе развивается по египетскому сценарию», Алексей Андреев).
Многие граждане Туниса считают, что правящая партия «Ан-Нахды» имеет непосредственное отношение к смерти Шукри Белаида. Поэтому смерть известного оппозиционера привела к тому, что в стране два дня шли забастовки. В них приняли участи врачи, преподаватели и юристы.
Многие считают, что слишком большое влияние на страну оказывают исламисты, хотя Тунис формально выбрал демократический путь развития. В связи с этим премьер Хамади Джебали объявил о роспуске парламента и подготовке досрочных выборов. После роспуска действующего правительства будет сформировано новое, в его состав войдут люди, не относящиеся к какой-либо партии («Коммерсант», 8.02.2013 г. www.kommersant.ru «В Тунисе опять запахло жасмином», Павел Тарасенко).
Военная операция в Мали
Туареги, против которых ведется борьба на территории Мали, являются пятимиллионным кочевым народом, не признающим границ. Их общенародная мечта – найти свое пристанище и образовать государство Азавад. Сейчас они ведут активные боевые действия на севре Мали («Огонек», 4.02.2013 г. www.ogoniok.ru «Кочевые понятия», Дмитрий Сабов, Сергей Мельников).
Однако известно, что в захвате севера Мали в 2012 году участвовали не только туареги, но и исламистская группировка «Ансар Дине», а также Движение за единобожие и джихад в Западной Африке (MOJWA).
Возникла реальная опасность появления в относительной близости от Европы террористического анклава. Тем более, что по мере приближения исламистов к столице, их число значительно возрастало за счет новообращенных сторонников.
Совместными усилиями Париж и африканские правительственные армии добились того, что захваченные исламистами города сдались фактически без боя. Однако после французского вмешательства оказалось, что ущерб, нанесенный исламистами не так велик, как сообщали в СМИ. Эксперты считают, что проблема сепаратизма сейчас остается открытой, ее лишь временно заморозили. И, возможно, военные действия перерастут в партизанскую войну («Власть», 11.02.2013 г. www.vlast.ru «Война по-африкански», Вячеслав Белаш).