05:38(МСК)
21:38(NY)
18:38(LA)
Год Сноудена в России

Автор: Наталья Демченко
Добавлено: 18.07.2014

Пространство
0
ком

Перестройка с латиноамериканским акцентом

Тактическое отступление братьев Кастро или «системные реформы»?
Оцените этот контент

От редакции: Портал Terra America продолжает цикл материалов, посвященных Кубе и американо-кубинской разрядке. Все наши авторы, равно как и их заокеанские коллеги, сходятся на том, что на Острове Свободы происходят большие перемены. Об этом же говорят и американские идеологи нормализации отношения с Кубой, аргументируя этими переменами возможность отмены эмбарго и начала диалога с режимом Кастро. Однако следует ли из такой возможности необходимость разрядки? Или разрядка продиктована другими причинами? Алексей Карякин в своей статье указал на немаловажное обстоятельство: США оказались в «добровольной экономической мини-изоляции по кубинскому вопросу», а Светлана Лурье справедливо заметила, что постепенно открывающийся кубинский рынок занимают китайские, европейские и российские компании, и, таким образом, степень изоляции Острова давно зависит от кубинских властей, а не от американских законов об эмбарго, за отмену которых вот уже который год голосует ООН, так что Штаты оказались в роли догоняющего…

Так или иначе, но правительству Кубы пришлось пойти на экономические и – отчасти – политические реформы, чтобы такая ситуация стала возможной. И поэтому, в отличие от иранской разрядки, оттепель между Америкой и Кубой в любом случае оказывается завязанной на внутренние реформы на Острове Свободы. Но что из себя представляют и куда ведут эти реформы? Движется ли Куба целенаправленно к капитализму? Или режим Кастро будет пятиться назад, по мере сил сдерживая «стихию рынка»? Эта двойственность и неопределенность напомнила Наталье Быкадоровой начало советской перестройки…

* * *

Что такое Куба? Все ответят на этот вопрос по-разному. Маленькое государство в Карибском море. Остров Свободы. Кастро и Че. Белые песчаные пляжи и лазурное море, коммунизм, много танцев и рома. Но особое место в этом списке займет следующее определение: Куба – это место, где эксперимент, о котором в остальных местах давно забыли, не провалился с треском, а продолжается.

После того, как США объявили экономическое эмбарго этой латиноамериканской республике, она много лет она жила более или менее сносно, благодаря помощи СССР. Но вот Советский Союз распался, а США продолжали ужесточать режим санкций. Куба приняла этот удар, и созданный Фиделем Кастро режим выжил. И вот вопрос: как?

Гибель «мира социализма» и Куба

Крах СССР в 1991 году нанес сильный удар по повседневной жизни Кубы. Раньше перепродажа советской нефти странам Латинской Америки была надежным источником твердой валюты, а поставки удобрений и кормов для животных, произведенных в СССР, держали кубинское сельское хозяйство на плаву. В 90-е электричество отключалось ежедневно по всей территории страны, было остановлено почти 40% автобусных и железнодорожных маршрутов, а площадь заброшенных сельскохозяйственных земель росла с каждым днем.

Нехватка топлива также привела к закрытию более половины промышленных предприятий. Это повлекло за собой высокий уровень безработицы, бедность, местами голод и, как следствие, взрывной рост количества абортов.

Власти США не только запрещали заходить в американские порты кубинским судам, но и всем кораблям тех стран, которые ведут торговлю с Кубой. Это было еще одним чувствительным ударом по кубинской экономике. Ограничен был и объем гуманитарной помощи, которую жители США кубинского происхождения могли посылать на Остров.

Фактически в 90-е годы прошлого века Кубу постоянно ставили перед жестким выбором – либо капитулировать перед американцами, либо «отступиться от принципов социализма» и, таким образом, избежать полного краха. Правительство Кубы выбрало второе.

Отступление, не поражение

В первую очередь, на Кубе были легализованы маленькие рестораны и ремонтные мастерские на дому, ранее рассматривавшиеся как элементы черного рынка. Большие фермы были разделены на множество мелких кооперативов, а сами фермеры, которые до того были обязаны продавать продукцию правительству по фиксированным ценам, теперь могли торговать на фермерских рынках.

Особое внимание уделялось развитию сахарного производства, туризма, биотехнологий и предприятий с иностранными инвестициями. При этом туризм стал той единственной индустрией, благодаря которой на Кубу бесперебойно поступала иностранная валюта, (после революции кубинское правительство считало туризм очень коррумпированной сферой и не было особо расположено развивать его). Развитие туризма способствовало также расширенному воспроизводству рабочих мест: одно новое рабочее место в туризме неизбежно влекло за собой создание двух новых в смежных отраслях. Отметим, что, хотя острый кризис сегодня и остался позади, туризм по-прежнему играет роль спасательного круга для многих кубинцев – в этой сфере самые высокие зарплаты.

Все эти меры привели к тому, что в 1994 году, впервые с 1989-го, был зафиксирован небольшой экономический рост.

Но скажем откровенно, сама бы Куба не справилась. Огромную помощь в попытках удержаться на плаву этому государству оказал Китай, торговый оборот с которым уже к 1990 году превышал 600 миллионов долларов и уступал только кубино-советскому. После развала СССР Китай стал главным торговым партнером Кубы. Пекин поставлял Гаване товары по сниженным ценам и списывал ей долги.

Но до благосостояния стране было еще очень далеко, жизнь среднего кубинца по-прежнему была тяжелой. Пока остальной мир играл в Angry Birds, кубинские дети шли работать с 10-11 лет, и слово X-box им было просто незнакомо. Взрослые же трудились на нескольких работах, легальных и нелегальных.

Значительный поворот произошел лишь тогда, когда Фидель Кастро по состоянию здоровья сначала отошел от дел, а потом ушел в отставку. В 2008 году страну возглавил более прагматичный политик – Рауль Кастро. Кубинцам разрешили пользоваться мобильной связью и брать автомобили в прокат. Постепенно был введен принцип дифференцированной оплаты труда и повышен уровень дохода госслужащих. Часть государственных земель передали в аренду фермерам и отменили запрет на владение земельными участками частными лицами. Впервые с 1960-х годов стали взиматься налоги на доход и на имущество. Негосударственным предприятиям предоставили свободу самостоятельно принимать бизнес-решения и устанавливать цены на продукцию, а также поставлять излишки производства на экспорт.

В октябре 2013 года стало известно, что на Кубе планируется проведение финансовой реформы, суть которой заключается в унификации валюты. Сейчас в стране имеют хождение кубинский и конвертируемый песо. Конвертируемый песо является твердой валютой, и равен примерно 25 «обычных» песо. Ясное дело, на Острове слишком много товаров, которые можно приобрести только за конвертируемый песо, и это делает их труднодоступными для рядовых жителей (ведь средняя заработная плата составляет 465 кубинских песо, то есть около 20 долларов США). По мнению Хорхе Дуани, директора Института кубинских исследований Международного университета Флориды, именно длительное сохранение параллельной валюты порождало огромное социальное неравенство. Процесс унификации может положить конец состоянию «апартеида» для большинства граждан. К чему приведет реформа на самом деле, покажет только время.

Кубинцы смотрят в глобальный мир

Экономика – не единственная сфера, в которой стали происходить изменения. Коснулись они и миграционной политики. Раньше кубинцы, чтобы покинуть остров, должны были сначала доказать, что принимающая сторона их ждет и обеспечит жильем. Затем они должны были собрать множество справок и документов. Но главной преградой являлась стоимость оформления паспорта и разрешения на выезд, которая составляла около 300 долларов США, то есть более годового заработка среднего кубинца.

Теперь же принят закон, в соответствии с которым желающим путешествовать необходимо иметь лишь заграничный паспорт, билет и визу принимающей страны. Этот же закон разрешает всем нелегальным мигрантам, в свое время сбежавшим с острова, безнаказанно возвращаться домой. Их даже называть стали иначе – понятие «подлые предатели» заменили на «экономические мигранты».

Мигранты – важнейший политический вопрос для Кубы. На сегодняшний день только в США проживают 1.7 миллиона кубинцев. Это большая экономическая и политическая сила: в Палате Представителей Конгресса США – четыре кубино-американца. В Сенате их трое, и один из них – Марко Рубио, которого многие прочат в кандидаты от республиканцев на будущих президентских выборах 2016 года.

Бóльшая часть кубинской диаспоры крайне отрицательно настроена по отношению к режиму Кастро, причем только 10% из них рассмотрели бы возможность вернуться на остров в случае падения семьи Кастро. И лишь недавно прибывшие в Штаты мигранты из Кубы желают отмены экономического эмбарго.

Однако Барак Обама в сентябре прошлого года заявил, что США готовы пересмотреть санкции в отношении острова, так как они уже «не столь актуальны». Президент США уже ввел некоторые послабления, разрешив увеличить сумму денежных переводов на Остров и пересмотрев ограничения в отношении посещения Кубы гражданами США кубинского происхождения.

Официальная Гавана в целом позитивно откликнулась на предпринятые Соединенными Штатами шаги. И вот в декабре 2013 года состоялось историческое рукопожатие Барака Обамы и Рауля Кастро. Тогда же портал Terra America первым из российских СМИ заговорил о неизбежной американо-кубинской разрядке.

На пороге больших перемен

Все признают, что на Кубе сейчас происходят большие изменения. Кто-то называет их «косметическими реформами», кто-то – «важными шагами по либерализации экономики и общества». Режим Кастро яростно опровергает все рассуждения о «начале эпохи капитализма на острове». Но чего тогда он хочет достичь? Сделать страну более привлекательной для своих же граждан? В таком случае руководству страны необходимо поднять уровень жизни своего населения и выстроить собственную устойчивую экономическую модель, а для этого нужны действительно радикальные перемены, причем уже в политической сфере. «Патриархи революции», которые когда-то боролись «за свободу Кубы» в горах Сьерра-Маэстра, будут до конца верны своим идеалам. Значит, они неспособны пойти на такие перемены.

Лично мне все происходящее сегодня на Острове сильно напоминает начало советской перестройки. Как говорят, начали за здравие… А вот чем все это закончится, будет видно лет через десять.

Но тем, кто любит Кубу такой, какая она есть сегодня, ее самобытность, я бы порекомендовала поторопиться и посетить ее, пока Остров не заполонили рестораны сети «Макдональдс» и сотни торговых центров, а живые звуки румбы на набережной Малекон не сменились музыкой из репертуара канала MTV.

Обсудить с другими читателями >
Ранее в рубрике
«Женева-2»: хроника событий
Поездка в Америку или Алиса в Зазеркалье. Часть вторая, мексиканская
автор:Ольга Васильева
Америка: подавать под французским соусом!
автор:Светлана Лурье
автор:Олег Шендерюк
Поездка в Америку или Алиса в Зазеркалье
автор:Ольга Васильева
«Журналист, выступающий в роли эксперта, ― это реально смешно!»
автор:Штефан Шолль
«Улучшение отношений между Ираном и США изменит баланс сил в регионе!»
автор:Реза Эхтиари Амири
Война и кукурузные хлопья
«Ситуация, подобная нынешней, привела в США двумя веками ранее к Гражданской войне»
автор:Борис Кагарлицкий
Почему сети меняют свою форму… или нет?
автор:Рэндалл Коллинз
Доживем до «черного четверга»
автор:Борис Соколов
«Большая сделка», или «дальневосточный Вестфаль»
автор:Станислав Хатунцев
Выживание живых мертвецов
Война против войны: основной вопрос демократии
автор:Юрий Тюрин
Последние из нас
автор:Алексей Пехов
Министр, не ушедший в укрытие
автор:Моргана Девлин
Соединенные Штаты Евразии – несостоявшийся проект
автор:Вадим Штепа
Мифы о легендах
автор:Михаил Бубнов
Ecce Homo
Босния Ближнего Востока
автор:Константин Аршин
Лево-либеральная контрреволюция на Ближнем Востоке. Часть II
автор:Владислав Владимиров
Слепые молнии Зевса
автор:Станислав Хатунцев
Сергей Витте – триумф после коллапса
автор:Василий Молодяков
Лево-либеральная контрреволюция на Ближнем Востоке. Часть I
автор:Владислав Владимиров
Уроки «Прюитт-Игоу»
автор:Вадим Штепа
Последняя соломинка для гибнущей кинокритики
Мир в Тайваньском проливе
автор:Светлана Лурье
Между Хемингуэем и Синатрой...
автор:Олег Шендерюк
Паника в Детройте
автор:Кирилл Мартынов
Анатомия американского ислама
автор:Владислав Владимиров
Туман над Египтом
автор:Борис Соколов
История одного предупреждения
автор:Василий Молодяков
Израильская интервенция в Сирию вполне возможна
автор:Олег Шендерюк
«Второй срок Обамы не приведет к эре Водолея!»
автор:Ли Харрис
Православная Америка. Часть II
автор:Дмитрий Петров
Включать и различать
автор:Вадим Штепа
Сознание, определяющее бытие
Игрок в вэй-ци не должен стремиться «взгреть оппонента»
автор:Ефим Е. Островский
Контактная зона
автор:Александр Кустарев
Пародия в тупике
Религия ведьм и американская армия
автор:Владислав Владимиров
Иран в борьбе за региональное лидерство
автор:Марат Шибутов
Израильско-сирийское обострение
автор:Станислав Хатунцев
Православная Америка. Часть первая
автор:Дмитрий Петров
Расовая Америка: между человеком придуманным и природным (Часть 3)
автор:Владимир Можегов
Светлые надежды на новый Ближний Восток испарились
автор:Олег Гаспарян
Моё открытие Америки
автор:Ярослав Бутаков
Иранские военные козыри: Made In China
автор:Владимир Хрусталев
Америка, Америка-2050
автор:Дмитрий Петров
Маньяк, покажи мне еще
Bioshock Infinite: шутер, о котором будут писать спустя 100 лет
автор:Егор Просвирнин
Case-study: американский спецназ и афганские пастухи
Сухой закон в США
автор:Денис Руденко
Немецкие Штаты
автор:Владислав Владимиров
Современная скульптура Бразилии
Эхо «клича свободы»
автор:Ярослав Бутаков
Судьба старого союза
автор:Василий Молодяков
Старообрядцы в Латинской Америке
автор:Алексей Карякин
Секреты счастливого брака от Джада Апатоу
Добродетели существуют только в богатых кварталах
автор:Кирилл Мартынов
Ад как Соединенные Штаты
автор:Егор Просвирнин
Расовая Америка: между человеком придуманным и природным (Часть II)
автор:Владимир Можегов
Брежневизация Голливуда?
Весь этот стиль, весь этот джаз…
автор:Дмитрий Петров
Мюнхенский провал
автор:Светлана Лурье
Старая школа
Самое тоталитарное развлечение Запада
автор:Егор Просвирнин
Расовая Америка: между человеком придуманным и реальным (Часть первая)
автор:Владимир Можегов
автор:Алексей Карякин
автор:Владислав Владимиров
автор:Анастасия Кувалдина
Воображая будущее без счастья
Столкновение геополитических интересов на Святой Земле
автор:Светлана Лурье
Вовлечение в политическое со студенческой скамьи
Киногид для не таких, как все 2012
Гражданская война в США: взгляд из России
автор:Алексей Харин
Christmas без Христа
автор:Олег Шендерюк
Роботы, Навальный и полмиллиарда долларов
автор:Егор Просвирнин
автор:Владислав Владимиров
автор:Алексей Карякин
Влияние Вандербильдихи на Эллочку Щукину
автор:Михаил Успенский
История американского медвежонка
автор:Константин Аршин
автор:Александр Буланов
автор:Денис Руденко
Прощание с Хемингуэем
51-й штат?
автор:Борис Соколов
XCOM – шахматы будущего
автор:Егор Просвирнин
С извращенцем по идеологии
автор:Алексей Юсев
Страх растворяется в воздухе
«Россия – самая свободная страна Европы в выборе форм образования!»
автор:Татьяна Ковалева
Почему Джордж Сорос остается в Америке?
автор:Александр Кустарев
То, что вы не видите успехов ЦРУ, не означает их отсутствия
Как постричься миллиардеру в Америке
автор:Юрий Бурносов
О грядущем домов в 1000 этажей и «колесных костюмов»
автор:Сид Мид
автор:Алексей Карякин
Русские сны Европы
автор:Владимир Можегов
Почему местная полиция надежнее агентов за рубежом?
Американские информбюро
США окружают Китай
автор:Илья Крамник
автор:Сергей Мурзинский
Богатое наследие дешевого кино
автор:Александр Буланов
Америка: возвращение идеального
автор:Дмитрий Дробницкий, Александра Забалуева, Борис Межуев
Реквием по демократии
Первые контуры постчеловеческого мира
автор:Егор Просвирнин
Гарри Гаррисон: плохие времена не могут продолжаться долго
автор:Василий Мидянин Юрий Бурносов
Митт Ромни и Латинская Америка
автор:Александр Буланов
Республиканцы усиливают свои позиции в Голливуде
автор:Борис Соколов
История человека и книги
автор:Георгий Осипов
автор:Илья Крамник
Следы «Нового курса»
автор:Яков Шустов
Почему Джокер?
Взболтано? Смешано!
Тень Уго Чавеса: что такое Боливарианский альянс
автор:Александр Буланов
Демократия по Dr. Pepper
Что читать о Холодной войне
автор:Яков Шустов
Политические мячики Старого Света
Один глаз и половина лба
автор:Дмитрий Володихин
автор:Лев Масиель Санчес
Фашизм по-американски
«Белый тигр» и американские китобои
автор:Станислав Хатунцев
Чили: рассуждения о левом мифе Латинской Америки.
автор:Яков Шустов
Военное сотрудничество России и стран Латинской Америки: осторожные надежды
автор:Илья Крамник
Откуда пришел «Белый тигр»?
автор:Юрий Бурносов
Москва и Каракас: за чей счет дружба?
автор:Алексей Карякин
«Сделано в Рио-де-Жанейро» – это серьезно
Американцы создадут Ельцин-Центр в Екатеринбурге
Тим Бертон, хватит лицемерить!
Познавательная урбанистика сериалов
По мотивам По
автор:Юрий Бурносов
Американская готика: между пошлостью и искусством
Социальная подоплека «посредственного блокбастера»
автор:Алексей Юсев
«Бонапартизм» Люттвака vs «Гандизм» Шарпа
автор:Яков Шустов
Высшая мера – для сержанта Бейлса?
автор:Андрей Ларин
Deadline для Эры Водолея
Ностальгия по-американски
Голливуд смотрит на Россию. Часть II
автор:Яков Шустов
«Я не боюсь открытия базы в Ульяновске!»
автор:Евгений Ройзман
«Ловушка» демократизации
автор:Светлана Лурье
В «Симпсонах» было все…
В поисках золотых бобов Госдепа
«Сравнение между Россией и Бразилией очевидно»
автор:Клайд Престовиц
Голливуд смотрит на Россию. Часть I
автор:Яков Шустов
Плохое американское кино на грузинские деньги
Русские в плену журналистского PR
автор:Яков Шустов
Латиноамериканцы во внутренней политике США
автор:Алексей Карякин
Прогулка с экспатом
Истоки и смысл мексиканской нарковойны
автор:Алексей Карякин
Анатомия латиноамериканской преступности: случай Гватемалы
автор:Эльвина Таракихи
Опыт Мексики: несостоявшаяся «революция кактусов»
Как значки, футболки и стикерсы делают президентов
автор:Яков Шустов
Чаепитие с железной леди
автор:Алексей Юсев
Лозунг «защиты мира» не следует принимать близко к сердцу
автор:Игорь Джадан
Стивен Долдри на Манхэттене
Мир меняется. Меняются и войны
автор:Борис Межуев, Кирилл Бенедиктов
Занимательное драконоведение девушек и их татуировок
автор:Алексей Юсев
Негарантированные ценности
В Белый дом через телеэкран. Часть II
автор:Яков Шустов
В Белый дом через телеэкран. Часть I
автор:Яков Шустов
Латинская Terra наша America
Друг и товарищ Пинап
Излечение от мистицизма
Тратим деньги, чтобы убить время
Как мы говорим об Америке
Киногид для не таких как все
Как поверить, что США не всемогущи?
автор:Ярослав Бутаков
«Трансгрессия возвращается…»
автор:Кирилл Разлогов
Зов чужих предков
От полковника Боуи до полковника Эпплгейта
автор:Яков Шустов
Протеже сатаны
Зарубежный школяр как «агент влияния»
Рожденные приземлёнными
автор:Яков Шустов
С Днем благодарения, пилигримы!
Странный маккартизм
автор:Генри Джеймс
Американские папы и мультипликационная политика
Когда спящие проснутся…
автор:Георгий Филимонов
Под крылом — Аляска
Британское кино в американском духе
Что делают американские монстры в ресторанах Москвы?
Видео-энциклопедия глобальных угроз
автор:Алексей Юсев
Почему «Безумцы» не приживутся в России
Фильмы про то, как мужик бреется
Между вещным и вечным
Несостоявшаяся революция
автор:Егор Просвирнин
Нулевые были. И небыли
автор:Яков Шустов
Элитное образование как способ инвестирования в будущее
Строгое платье истории
Отцы и дети по-североамерикански
По следам полковника Кольта
автор:Яков Шустов
Луна в сточной канаве
Eco fashion: маркетинговый ход или стратегия выживания?
Вечная одноэтажная Америка
автор:Яков Шустов
Дикие гуси и арабские революции
автор:Иван Коновалов
По ту сторону Конана и Ктулху
автор:Дмитрий Володихин
Витгенштейн любит пинаколаду
Чернокожие критики Обамы
Благодать и пастиш для Обамы
автор:Полина Колозариди, Кирилл Мартынов
Америка 70-х: десятилетие порно-шика
Поющие рыбы России
автор:Егор Просвирнин
«Покупай американское!»
Большая жратва на скорую руку
Rednecks: «отвали и не связывайся»!
автор:Отто Шивуте
команда авторов
Кирилл Бенедиктов руководитель отдела интеллектуальных расследований. Писатель, политолог. Участник Цеха политической критики
Наталия Быкадорова специальный корреспондент портала Terra America
Василий Ванчугов политический философ, профессор кафедры истории философии факультета гуманитарных и социальных наук РУДН
Наталья Войкова обозреватель портала Terra America, эксперт по гендерным вопросам
Наталья Демченко руководитель отдела спецпроектов портала Terra America
Дмитрий Дробницкий главный редактор портала Terra America. Публицист, политолог
Александра Забалуева выпускающий редактор портала Terra America
Александр Костин эксперт по проблемам безопасности и военно-политического сотрудничества
Никита Куркин один из основателей и продюсер проекта Terra America, участник Цеха политической критики
Эдвард Люттвак американский историк, специалист по вопросам международных отношений, истории военных конфликтов и стратегии действий вооруженных сил.
Виктория Максимова художник, культуролог
Борис Межуев один из основателей портала Terra America, участник Цеха политической критики. Кандидат философских наук, доцент философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
Юлия Нетесова кандидат политических наук, специальный корреспондент портала Terra America
Александр Павлов Кандидат юридических наук, доцент философского факультета НИУ - ВШЭ
Алексей Черняев кандидат политических наук и заведующий отделом Латинской Америки портала Terra America.