От редакции: 26 и 27 мая этого года в Египте состоятся президентские выборы. Нельзя сказать, что ситуация в стране пирамид напоминает ситуацию на Украине – все же государство не распадается на части… Но для выборов обстановка не самая подходящая. Репрессии против сторонников свергнутого президента Мурси не прекращаются, а те, в свою очередь, отвечают терактами и партизанской войной. Регистрация претендентов завершилась 20 апреля. В гонке участвуют всего два кандидата: фельдмаршал Абдель Фаттах ас-Сиси и левый популист Хамдин Сабахи. Тем временем, триумфаторов предыдущих выборов, «братьев-мусульман», продолжают «зачищать». Вашингтону сегодня сложно взаимодействовать с египетским правительством, и именно это открывает для России новые возможности на Ближнем Востоке. Подробнее рассказывает наш постоянный автор Станислав Хатунцев.
* * *
Обстановка в Египте остается взрывоопасной. Власть не меняет курса, взятого после смещения президента Мурси – курса на обнуление присутствия Ассоциации «братьев-мусульман» и связанных с нею организаций не только в политическом пространстве страны, но и во всей ее общественной жизни в целом.
Жесткое противостояние ихванов[1]установившемуся в Египте политическому режиму, в сущности, не оставляет правительству иного выхода, кроме репрессий. Вопрос стоит «или–или». Или военный режим, подобный тому, который был свергнут в 2011 году[2], сломает яростное и беспрецедентное сопротивление «братьев-мусульман», или же последние взорвут Египет, причем взорвут не только в переносном, но и в прямом смысле этого слова: ихваны и их помощники объявили «стране пирамид» самую настоящую террористическую войну.
И война эта все более интернационализируется. Несмотря на то, что в начале марта каирский Суд по срочным делам запретил деятельность палестинской исламистской группировки ХАМАС на территории Египта и постановил закрыть там все представительства этого движения, страну продолжают наводнять группировки боевиков из других государств ближневосточного региона, прежде всего, из Сирии, что отчасти связано с особенностями складывающейся там обстановки.
Так, на родине фараонов появились члены экстремистской организации «Исламское государство в Ираке и Леванте» (ИГИЛ, она же «Даиш»). Они помогают местной организации «Ансар Бейт ас-Макдис» осуществлять спецоперации против египетской армии на Синайском полуострове и против полиции в других областях Египта. С «Даиш» в Сирии воюют бывшие союзники – «Джебхат-ан-Нусра» и Сирийская Свободная армия. «Ас-Каида» руками «Ан-Нусры» стремится выдавить оттуда свое «мятежное» подразделение ИГИЛ – прежде всего в Ирак. Однако привлекает их, как мы видим, и такой «фронт джихада», как «страна пирамид», куда они попадают через ливийскую границу или через тоннели на Синае со стороны сектора Газа. В последнем случае возникают вопросы к спецслужбам Израиля, который, казалось бы, не должен быть заинтересован в дестабилизации новых властей в Каире.
Присутствует на землях Египта и группировка «Ас-Фуркан».
Египетская армия делает значительные успехи на Синае. Она наносит удары по террористам, взяла под контроль стратегические объекты и перекрыла многие каналы поставок оружия. За время, прошедшее после низложения Мурси, на севере Синайского полуострова ликвидировано более 350 боевиков, которые практически ежедневно атакуют армейские патрули и посты полиции. Задержаны сотни участников экстремистских группировок. С июля прошлого года военные уничтожили около 1500 тоннелей, связывающих Синай с сектором Газа. Разрушены десятки домов, в которых скрывались террористы. Найдены сотни схронов, изъято большое количество оружия и боеприпасов.
Армейское командование заявляет, что инфраструктура местных боевиков уничтожена на 90%. Однако эти успехи терактов на полуострове не прекращают. Террористы смогли проникнуть оттуда в ключевые египетские города, в том числе в Каир. Их атаки становятся все более частыми.
Так, вечером 2 апреля возле полицейского поста у здания инженерного факультета Каирского университета сработали два взрывных устройства. Погиб бригадный генерал, начальник отдела уголовного розыска полиции столичного района Гизы. Пострадали пять высокопоставленных офицеров, в числе которых советник министра внутренних дел и замначальника полицейского управления Гизы. Ответственность за произошедшее взяла на себя экстремистская группировка «Аджнад Миср» («Воинство Египта»). Есть данные, что непосредственное отношение к ее созданию имеют лидеры ихванов, прежде всего второй человек в организации Хейрат аш-Шатер.
После этого теракта правительство Египта утвердило новый закон о борьбе с терроризмом. Он серьезно ужесточает наказания за причастность к террористической деятельности, ее моральную, финансовую и логистическую поддержку.
Арестами и скорыми судами власти ослабляют мобилизационные ресурсы своих противников. Сужаются их возможности устраивать уличные войны. Об этом может свидетельствовать тот факт, что 4 апреля «братья-мусульмане» не сумели организовать «традиционные» пятничные манифестации, тогда как 28 марта и за неделю до этого они состоялись. Последние столкновения недовольных с полицией и с противниками из числа граждан закончились гибелью нескольких человек, множеством раненых и масштабными арестами. При этом в столичном районе Айн-Шамс развернулись настоящие уличные бои. Исламисты вели беспорядочный огонь по стражам порядка и местным жителям из различного стрелкового оружия. Неделей раньше в том же округе Айн-Шамс в ходе беспорядков были убиты 7 человек.
Выступили «братья» не только в столице, но и в Александрии, Суэце, Исмаилии, Бухейре, Фаюме и других городах. Полиция задержала более 90 зачинщиков беспорядков, у которых изъято огнестрельное оружие, самодельные бомбы и «коктейли Молотова».
Пожалуй, главный контингент недовольных – студенческая молодежь, особенно из мусульманских учебных заведений. Беспорядки в различных вузах АРЕ не стихают со времени отстранения военными от власти Мухаммеда Мурси. Пик этих выступлений пришелся на конец декабря, когда временные власти Египта объявили ассоциацию «Братьев-мусульман» террористической организацией. Ее сторонники-студенты неоднократно пытались спровоцировать столкновения, а наиболее ожесточенные стычки, с погибшими и с пострадавшими, шли в разбросанных по всей стране филиалах университета Ас-Азхар – самого крупного и самого авторитетного исламского университета в мире.
В этой связи следует сказать о том, что в Каире во время беспорядков, устроенных исламистами, в Ас-Азхаре был арестован гражданин России, который там обучается. Его и нескольких египтян, также как и он провоцировавших беспорядки, прокуратура обвиняет в том, что они крушили витрины магазинов, разбили стекла в автобусе, сожгли полицейский автомобиль и машину «скорой помощи». Польза от такого выпускника Ас-Азхара на исторической родине более чем сомнительна.
Приговоры участникам антиправительственных выступлений становятся все более жесткими.
Еще 24 марта суд в городе Эль-Минья (250 километров к югу от Каира) приговорил к смертной казни 529 сторонников Мурси. Этот приговор еще должен быть утвержден верховным муфтием Египта, но уже вызвал возмущение на Западе, став самым массовым смертным приговором за все время, прошедшее после окончания Второй Мировой войны.
Однако очень многие египтяне данное решение суда приветствуют, поскольку направлено оно на радикальную часть ихванов, которая принимала участие в насилии, убийствах и терактах. Ассоциация «братьев» в глазах основной части населения дискредитирована и уже не может рассчитывать на сочувствие со стороны большинства. Не факт, что все смертные приговоры будут приведены в исполнение. Они могут стать средством давления, своего рода предметом торга с теми, кто не сложил оружия. Таким образом может быть достигнута основная цель беспрецедентно суровых мер – очищение египетского общества от террористов, коими ихваны и были со времен основателя их организации Хасана ас-Банны.
Необходимо отметить: Египет – одна из самых перенаселенных стран мира, и колоссальное демографическое давление отражается на психологии местного общества. Одна – меньшая – его часть, с легкостью идет на теракты, тогда как другая – бóльшая – весьма спокойно относится к возможным масштабным казням террористов.
На завершившемся недавно в Кувейте 25-м саммите Лиги арабских государств Египет проводил ту же антиэкстремистскую политику, что и внутри страны. Он выступил с инициативой выработки стратегии стран ЛАГ по совместной борьбе с терроризмом, которую горячо поддержала Ливия, страдающая от этого зла после свержения режима Каддафи.
В силу того, что происходит на родине фараонов, МИД РФ подтвердил свои рекомендации россиянам не покидать пределы курортных зон Египта.
3 мая начнется предвыборная кампания, которая завершится через 20 дней. Первый тур выборов главы государства намечен на 26–27 мая, то есть пройдет тогда же, когда аналогичное событие случится на Украине. Результаты голосования должны быть обнародованы к 5 июня. Если победитель не определится, то 16–17 июня состоится второй тур выборов, а его итоги должны быть известны к 26 июня.
Первый зам премьер-министра, министр обороны и военной промышленности Египта фельдмаршал Абдель Фаттах ас-Сиси, ставший необычайно популярным после свержения президента-исламиста, уже 27 марта вышел из правительства и стал гражданским лицом. Это необходимо для того, чтобы получить возможность сесть в президентское кресло. Ас-Сиси оказался первым в истории египетской армии представителем высшего командования, который по собственному желанию подал в отставку и покинул ряды вооруженных сил.
Его сейчас сравнивают с Гамалем Насером, самым любимым египтянами президентом, которого считают национальным героем. Экс-министр обороны, безусловный фаворит президентского марафона, обратился к народу со словами, что чуда он сотворить не может, но обещает трудиться с полной отдачей. Трудная работа ждет каждого египтянина, сказал он. На обращение Ас-Сиси отреагировали низложенные им ихваны, пригрозив, что если он станет президентом, то стабильности и безопасности в Египте не будет. Его стремление побороться за высший пост в государстве они назвали продолжением государственного переворота.
Если бы президентские выборы состоялись в Египте 1 апреля, то, по данным статистического центра «Басыра», за фельдмаршала (это, кстати говоря, высшее звание в египетской армии) проголосовали бы 39% избирателей. Если сравнивать приведенные «Басырой» цифры с цифрами за предыдущие месяцы, то видно, что популярность ас-Сиси уменьшается. Однако вряд ли кто-либо из соперников сумеет переиграть ниспровергателя Мурси. Скорее всего, победителем станет именно он – пусть не в первом, а во втором туре. Выигрыш после второго круга, пожалуй, будет для него даже предпочтительней, поскольку мировому сообществу такой результат понравится больше.
Как известно, отношения Каира и Вашингтона после ареста Мурси не складываются. США приостановили поставки в Египет тяжелых вооружений и истребителей, прекратила финансовую военную помощь, отменила ежегодные совместные военные учения. А 4 апреля правозащитники из Human Rights Watch обратились к Джону Керри с просьбой не возобновлять помощь каирскому режиму.
И лишь недавно был разблокирован целый ряд американо-египетских контрактов, в том числе военных.
Ослабление связей с заокеанской державой вынуждает Каир искать новых зарубежных партнеров, что открывает перед Россией в этой стране целую линейку возможностей.
Египет может заключить соглашение о зоне свободной торговли со странами Таможенного союза, о чем 26 марта заявил министр сельского хозяйства РФ Федоров. Параметры соглашения о зоне свободной торговли Египта с ТС будут объявлены в июне 2014 года, после избрания нового президента страны.
Любопытно, что российский министр говорил о создании специальных промзон для инвестиций российского бизнеса на территории Египта. На промышленных площадках совместно с Россией может производиться сельхозтехника, часть инициатив связана с участием РФ в модернизации египетских строек еще советского периода – Асуанской ГЭС, алюминиевого завода, металлического комбината, каирского метро. Может быть расширено присутствие российского автопрома, экспорт пиломатериалов и растительного масла. Перспективно расширение участия России в проектах, связанных с поставками и хранением в Египте зерна – страна пирамид является одним из его основных импортеров из РФ, и египетский министр промышленности, торговли и инвестиций Мунир Фархи Абденнур пожелал прежде всего увеличить поставки на египетский рынок российского зерна в обмен на местные овощи и фрукты.
Общие проекты могут касаться не только строительства зернохранилищ и автомобильных производств, но и нефтехимии. Возможны также совместный проект по поставкам СПГ и участие Росатома в строительстве АЭС в Египте. Отметим, что в 2005 году Египет сам начал экспортировать СПГ, что позволило ему занять 6-е место в мире по экспорту газа.
Благодаря подписанию этих соглашений объем взаимной торговли между Россией и Египтом, составляющий в настоящее время около 3 миллиардов долларов в год, в течение нескольких лет может удвоиться. Это пока немного, но если египетским властям удастся очистить страну от ихванов, то перспективы могут быть самыми многообещающими.
[1]Ихваны ― исламское религиозное военное ополчение. В свое время именно ихваны были главной опорой первого правителя Саудовской Аравии Ибн Сауда.
[2] Как выяснилось, рухнула только его верхушка, тогда как фундамент серьезно не пострадал. Впрочем, никто из серьезных экспертов в этом и не сомневался.