Terra America

7 октября 2012 года в Венесуэле состоятся очередные президентские выборы, на которых определится персона главы этого государства на ближайшие 6 лет. И впервые с момента попытки переворота в 2002 году Уго Чавес сталкивается с реальной угрозой потери власти. Его новым соперником стал кандидат от объединенной оппозиции, губернатор штата Миранда Энрике Каприлес–Радонски, получивший на праймериз 64,2% голосов их участников (это около 2 миллионов человек). Этого кандидата поддержали иные популярные оппозиционные политики. Фактически впервые с начала правления Чавеса венесуэльской оппозиции удалось по-настоящему объединиться.

Президент и его электорат

Чтобы понять действия венесуэльской оппозиции, надо уяснить истоки популярности Чавеса. С первой половины 1980-х годов Венесуэла переживала многолетний затяжной кризис, вызванный такими факторами, как падение мировых цен на нефть, большой государственный долг, деятельность неэффективной коррумпированной бюрократии и демографический взрыв^[1]. Сменявшие друг друга у власти неолиберальные и социал-христианские правительства были неспособны что-либо сделать для решения данных проблем. Поэтому неудивительно, что в 1998-1999 годах власть в стране попала в руки яркого популиста Уго Чавеса, изначально сделавшего ставку на неимущий электорат южных штатов страны и на быстро росший слой бедняков с окраин венесуэльских мегаполисов^[2].

Эти социальные силы вознесли Чавеса на вершину власти, они фактически и продиктовали ему программу действий. Главной своей целью президент Боливарианской республики сделал борьбу с бедностью и социальным неравенством. Благодаря высоким мировым ценам на энергоносители и замедлению темпа роста населения ему удалось добиться немалых успехов. Соответственно, эти успехи конвертировались в поддержку большинством Чавеса и его партии на выборах всех уровней, начиная с 1998 года и до сего дня.

Следствием политики Чавеса стало разочарование в нем среднего класса, который беспокоит обострение целого ряда проблем – от инфляции до преступности^[3]. Недовольство Чавесом усиливают и его конфликты с университетами и профсоюзами, и его авторитарные заявления о том, что его правление продлится столько, «сколько пожелают Господь Бог и народ». К настоящему моменту Уго Чавес превратился в президента низших слоев венесуэльского общества и почти утратил поддержку высших и средних слоев. Это сближает нынешнее положение Чавеса с положением Альенде накануне чилийского переворота 1973 года.

Венесуэльская оппозиция: радикальное обновление

После провала попытки переворота в 2002 году венесуэльская оппозиция длительное время находилась в тяжелом кризисе. С одной стороны, она была раздроблена на несколько течений, которые были в напряженных отношениях между собой. С другой стороны, она в целом выступала с консервативной программой, почти тотально отрицающей все результаты политики Уго Чавеса. Идеи оппозиции, требовавшей возврата к односторонней ориентации на США, неолиберального экономического курса и приватизации нефтегазового сектора, явно не вызывали поддержки у большинства граждан страны, помнивших о 15-летнем кризисе конца XX века. Наличие такой оппозиции во многом обеспечивало Чавесу и его партии убедительные победы на президентских и парламентских выборах.

В текущем избирательном цикле поведение оппозиции в корне изменилось. По своим взглядам единый кандидат оппозиции является левоцентристом, а отнюдь не неолибералом. Программа Каприлеса во многом преемственна политике левоцентристских президентов Кальдеры и Переса, правивших с 1968 по 1982 годы. В те годы были созданы крупные нефтехимические комплексы, металлургические заводы и ГЭС, Венесуэла национализировала нефтяную и горнорудную отрасли, став лидером в Латинской Америке по удельном весу государственного сектора в экономике. Каприлес подчеркивает также, что берет за образец экс–президента Бразилии Лулу. Оппозиционный претендент выступает за переход Венесуэлы от «боливарианского социализма» к бразильскому варианту развития.

Каприлес избегает жесткой радикальной риторики и этим привлекает многих избирателей, которых отталкивала яростная борьба оппозиционеров против Чавеса. Кандидат от оппозиции не только благожелательно отзывается о социальных программах нынешнего президента, но и требует их расширения. Например, Каприлес предлагает вместо закупок танков в России потратить деньги на приобретение тракторов для крестьянских хозяйств. Кандидат оппозиции в своих выступлениях также деликатно обходит тему болезни президента. Кроме того, конкурент Чавеса не связан с традиционными оппозиционными силами, что привлекает часть электората недовольного властью, но не верящего оппозиции.

Лидер оппозиции обладает большим политическим опытом. Уже в возрасте 26 лет он был избран председателем нижней палаты венесуэльского парламента. Затем Каприлес дважды избирался мэром Баруты, одного из самых богатых муниципалитетов страны. В 2008 году нынешний лидер оппозиции выиграл выборы губернатора штата Миранда у Кабельо, бывшего вице-президента страны и ближайшего друга Чавеса.

Безусловно, у Каприлеса много уязвимых мест. Он выходец из еврейской семьи, обратившейся в католицизм, поэтому проправительственные СМИ разоблачают его как «сиониста». Существуют определенные подозрения, что неженатый и бездетный Каприлес – гомосексуалист или бисексуал. Наконец, кандидат от оппозиции принадлежит к социальной элите, его родственники владеют СМИ, крупной сетью кинотеатров и риэлтерскими компаниями. Тем не менее, Каприлес является неудобным конкурентом для Чавеса. Не случайно президент Венесуэлы отказался от дебатов с оппозиционером и даже не называет его по имени, предпочитая использовать эпитеты «свинья» и «неудачник». Объединение оппозиции вокруг левоцентриста новой формации изрядно беспокоит Чавеса, который теперь стремится, чтобы в новой редакции конституции было закреплено существование его социальных программ, независимо от того, кто именно станет новым президентом.

Стратегии предвыборной гонки

В данный момент экономика Венесуэлы находится в довольно тяжелом состоянии, несмотря на огромные запасы нефти. В стране сохраняется высочайший уровень преступности^[4], велика безработица, а по темпам инфляции Венесуэла уже шестой год подряд является лидером в Латинской Америке^[5]. Вдобавок Уго Чавес тяжело болен, что учитывают все, в том числе сами избиратели.

Стратегия действующего президента на предстоящих выборах заключается в максимальной мобилизации своего базового электората. По сути, Чавес попробует напугать бюджетников перспективой потери рабочих мест, а участников социальных программ – угрозой потери льгот и возможностей. Цель главы Венесуэлы сводится к тому, чтобы выиграть выборы даже с самым минимальным перевесом, и затем умереть на посту непобежденным, передав власть вице-президенту, который сохранит «Боливарианскую V республику». 

Оппозиция понимает линию поведения Чавеса. Чтобы переиграть президента, Каприлес потратил последние полгода на работу с электоратом своего соперника – городской и сельской беднотой, индейскими племенами, а также уделил немало внимания еще не определившимся избирателям. Однако дать точную оценку эффективности этой работы пока сложно. В Венесуэле уже вовсю бушует «война рейтингов».

Центры, симпатизирующие власти, говорят о перевесе Чавеса над Каприлесом в 20-25% голосов избирателей. Социологи, склоняющиеся к оппозиции, считают, что Каприлес уже догнал Чавеса или отстает от него максимум на 2–4%. Учитывая нервную и агрессивную реакцию провластных СМИ на действия Каприлеса, правда находится ближе ко второй версии. В любом случае, большая часть опросов фиксирует наличие немалого числа неопределившихся (от 10% до 20% электората), чей выбор, скорее всего, склонит в день голосования чашу весов в ту или иную сторону.

Что принесут выборы президента Венесуэлы

Прогноз итогов президентских выборов сегодня затруднителен. Непонятно, сумеет ли Каприлес совершить финальный рывок, мобилизовав колеблющихся избирателей. Нет ответа на вопрос о состоянии здоровья действующего президента. Не секрет, что объединенная оппозиция надеется, что Чавес умрет к октябрю либо не сможет завершить предвыборную гонку – в этих случаях Каприлес разобьет запасного кандидата от власти.

При любом исходе выборов возможны массовые беспорядки, хотя нельзя ожидать крупномасштабных боев по примеру Ливии или Сирии. В Венесуэле, как и во всей Латинской Америке, общество морально не готово принять войну, даже под самыми благовидными предлогами. Следует учитывать, что Каприлес с его мирной левоцентристской риторикой является компромиссной фигурой, от которой сложно ожидать превращения выборов в гражданскую войну. Тем не менее, Уго Чавес готовится и к силовому сценарию развития событий. Укрепляются Национальная гвардия и Национальная боливарианская милиция (ополчение), которые объединяют на местах несколько сот тысяч вооруженных сторонников нынешней власти. Еще весной в Венесуэле была запрещена свободная продажа населению оружия и боеприпасов в связи с возросшим числом убийств. Накануне выборов этот закон выглядит как подстраховка на случай возможных волнений и восстаний оппозиционных сил.

С некоторой долей осторожности можно сделать предположение, что пока Уго Чавес имеет больше шансов на победу, чем его соперник. Однако по причине болезни политическая звезда самого харизматичного лидера Латинской Америки нашего времени близка к тому, чтобы закатиться за горизонт. Наиболее вероятным сценарием венесуэльских выборов остается победа Чавеса с небольшим преимуществом, после чего новый-старый президент будет вынужден экстренно искать себе адекватного преемника.

Если же на выборах все-таки победит Каприлес, не стоит ожидать быстрых кардинальных изменений. Мощный государственный сектор в экономике Венесуэлы – это не оригинальное изобретение Чавеса, а детище социал-демократов прошлого века, пережившее даже приватизацию 1980–1990-х годов. Вряд ли левоцентрист Каприлес захочет и сможет устроить глобальную приватизацию, особенно в нефтегазовой отрасли. Также маловероятно сворачивание основных социальных программ: подобный шаг спровоцирует протесты улицы, которые могут быть поддержаны частью венесуэльских военных из числа сторонников Чавеса.

В случае своей победы Каприлес в наибольшей степени подвергнет ревизии международные проекты нынешнего президента. Скорее всего, уйдут в прошлое Боливарианский Альянс (ALBA), помощь Кубе, инвестиции в Боливию. Зато сохранятся тесные экономические связи с Китаем, налаженные при Чавесе, который сам не стал разрывать налаженных связей такого рода с Соединенными Штатами. При любом мирном исходе выборов отечественные компании сохранят свои инвестиции в добычу нефти в бассейне реки Ориноко. Однако уход Чавеса может болезненно сказаться на российском ВПК. При президенте Каприлесе, видимо, будет потерян не только один из рынков, но и средства, уже выделенные Венесуэле в качестве кредита на покупку вооружения. Этот долг, как уже случалось, будет списан в обмен на перспективу заключения новых инвестиционных контрактов в нефтегазовой сфере.