Визит в Израиль
Предыдущая неделя заканчивалась в ожидании визита президента США в Израиль.
В ходе этого визита в Барак Обама посетил мемориал памяти жертв холокоста «Яд Ва-Шем». По его мнению, это место воплощает в себе борьбу с расизмом, и, в частности, с антисемитизмом. Основными вопросами в ходе визита были урегулирование палестино-израильского конфликта и иранская ядерная программа («Эксперт», 22.03.2013 г .www.expert.ru «Визит в Израиль»).
Администрация Обамы не подготовила к переговорам никаких новых планов по мирному урегулированию палестино-израильского конфликта, так что президент США настаивал на том, чтобы диалог о территориях проходил на основе договоренностей 1967 года.
Опросы показывают, что большинство американцев (69%) вообще считают, что страны могут самостоятельно решить этот вопрос, без привлечения США. Поэтому, по оценкам экспертов, этот визит носит скорее характер работы по восстановлению диалога между Тель-Авивом и Вашингтоном.
Другим вопросом, затронутым Биньямином Нетаньяху и Бараком Обамой, стала ядерная программа Ирана. США полагают, что Тегерану понадобиться еще год для завершения исследований, и военное вмешательство возможно лишь в том случае, если Иран получит ядерную бомбу. А по данным Нетаньяху, до «часа икс» осталось менее полугода, и действовать надо незамедлительно («Профиль», 21.03.2013 г. www.profile.ru «Обама приехал в Израиль с пустыми руками: Президент США наносит визит Нетаньяху», Себастьян Фишер, Spiegel Online).
А в завершении визита должна была состояться встреча с королем Иордании Абдуллой II. На этой встрече Барак Обама собирался обсудить два вопроса: способы разрешения палестино-израильского конфликта и гражданскую войну в Сирии.
Сирийская оппозиция тем временем избрала премьер-министра переходного правительства. Набрав 35 голосов из 49, этот пост занял Хасан Хитто. Новый премьер до недавнего времени жил в Соединенных Штатах, где получил образование и работал в IT-индустрии. Таким образом, Сирийская национальная коалиция (СНК) выбрала Хитто как человека, способного решать технологические вопросы, политикой же в Коалиции займутся другие люди.
Теперь первоочередной необходимостью является создание кабинета министров, в котором будут состоять оппозиционеры и ярые противники режима Асада. По расчетам СНК, финансирование переходного правительства будет поступать от монархических стран персидского залива и западных союзников. Распределением финансов будет заниматься либо сама Коалиция, либо неправительственная организация Хитто «Группа координации гуманитарной и человеческой помощи сирийской оппозиции». Так представляют себе развитие ситуации сами оппозиционеры. Однако остается проблемой объединение повстанцев под эгидой переходного правительства («Известия», 19.03.2013 г. www.izvestia.ru «Сирийская оппозиция избрала главу переходного правительства», Константин Волков).
19 марта в США состоялась дискуссия, тема которой звучала так: «Ирак: 10 лет спустя», однако сенатор Джон Маккейн быстро перевел разговор на сирийскую тему.
Сейчас перед мировым сообществом стоит сложная задача: разобраться, имело ли место применение химического оружия в Алеппо. Также необходимо выяснить, какая сторона конфликта могла совершить подобное действие.
В том случае, если будет доказан факт применения химоружия, для Барака Обамы настанет время держать слово. До сегодняшнего дня США занимались обучением повстанцев и передачей им разведданных, но многие сторонники Обамы, в том числе Дэвид Петрэус и Хиллари Клинтон, не одобряли отказ президента поставлять оружие оппозиции.
Теперь ситуация может измениться коренным образом, так как еще в минувшем году президент США заявил, что в случае применения Асадом химического оружия интервенции не избежать («Профиль», 22.03.2013 г. www.profile.ru «Гражданская война против Асада: Республиканец Маккейн настаивает на операции в Сирии», Себастьян Фишер, Spiegel Online).
Деловой ежедневник «Профиль» сообщает, что, несмотря на то, что с момента свержения Саддама Хусейна прошло 10 лет, пытки в тюрьмах Ирака продолжаются. Увы, это неудивительно – основным доказательством в суде этой страны по-прежнему считается признание. В Ираке действует смертная казнь, и только за 2012 год к ней приговорили 129 человек. Таковы данные исследования агентства Amnesty International. Таким образом, проблему нарушения прав человека в Ираке нельзя считать разрешенной («Профиль», 19.03.2013 г. www.profile.ru «Права человека: Отчет Amnesty International о систематических пытках в Ираке», Иоханнес Корге, SpiegelOnline).
Китай – Россия – США
22 марта стало известно, что в ответ на закрытие дела Магнитского в России американский конгресс намерен пересмотреть и ужесточить так называемый «акт Магнитского». Изначально в список были внесены 60 человек, теперь до 13 апреля Белый дом дополнит его иными причастными лицами. Для этого такие НКО, как Human Rights First, Amnesty International USA и Human Rights Watch предоставят документы, подтверждающие нарушения теми или иными российскими должностными лицами прав человека. Однако Администрация президента США взывает к благоразумию конгрессменов, ссылаясь на то, что обострение во взаимоотношениях с РФ не в интересах Соединенных Штатов. («Коммерсант», 22.03.2013 г. www.kommersant.ru «От «закона Магнитского» требуют суровости», Кирилл Белянинов, Нью-Йорк). Вопрос, ожидает ли отношения США и России новое «похолодание», остается открытым.
На этом фоне визит нового Председателя КНР в Россию выглядит как демонстрация теплого отношения китайцев к России в противовес США.
Это первый зарубежный визит Си Цзиньпина на посту главы Китая. Затем в планах его визитов идут такие страны, как Конго, Танзания и ЮАР. В мировом сообществе, считают в «Эксперте», КНР всегда выступает только со взвешенными решениями, избегая красивых жестов.
Сближение Китая и России является, вероятно, геополитическим ходом, своего рода ответом на действия США в азиатско-тихоокеанском регионе.
К тому же, по мнению лидеров РФ и Китая, страны являются стратегическими партнерами, и сейчас наступил лучший период во взаимоотношениях. На встрече Владимира Путина и Си Цзиньпина обсуждались вопросы энергетики и технологий, развития инвестиций и культурных связей. Также были подняты темы, связанные с Северной Кореей, Сирией и Ираном, где позиции России и Китайской Народной Республики очень близки.
Активных политических действий можно ожидать и от жены председателя КНР Пэн Лиюань. Участие первой леди КНР в политике Китая – одна из «новаций» Си Цзиньпина, уже заслужившего в Китае почетный титул реформатора. До сих пор первые леди КНР не участвовали в политике («Эксперт», 19.03.2013 г. www.expert.ru«Траектория сближения», Евгения Новикова).
Новая головная боль Европы
Европейские индексы уже долго не могут ничем порадовать инвесторов, на рынках продолжается рецессия. По итогам 2012 года в минусе роста ВВП оказалась даже Германия, хоть эксперты и полагают, что в первом квартале 2013 года страну ожидает прирост ВВП на 0,3%. Однако долгожданного стабильного роста никто обещать не в состоянии («Коммерсант», 22.03.2013 г. www.kommersant.ru «Европа не оправдала ожиданий роста», Татьяна Едовина).
Французские социалисты пытаются убрать со своего пути соперника – Николя Саркози – ему предъявлено обвинение в незаконном получении средств на финансирование предвыборной кампании в 2007 году у наследницы империи L’Oreal Лилиан Бетанкур («Ведомости», 22.03.2013г. www.vedomosti.ru «Дайджест Financial Times и The Wall Street Journal от 22 марта 2013 г.», Надежда Дмитриенко).
Но основной головной болью для Европы стал остров в Средиземном море.
Предложенные Кипром меры по урегулированию кризисной ситуации на острове были восприняты многими как посягательство на частные средства, хотя эксперты и указывают, что с юридической точки зрения подобный способ разрешения проблемы не выходит за рамки европейского и кипрского законодательства. Тем не менее, он не может быть применен к инвестициям зарубежных вкладчиков.
По словам Кристиана Каллиесса, профессора Берлинского Свободного университета, любое государство вправе ввести налог на банковские вклады, если он составляет от 6% до 10%. Также Каллиесс отметил, что подобный налоговый сбор должен охватывать все группы населения. Но правительство Кипра намеривалось обложить налогом и зарубежные вклады, что противоречит двусторонним инвестиционным соглашениям. Подобные договоры действуют на территории большинства стран, и дают гарантии от политических рисков. В случае нарушения подобных соглашений вкладчик имеет право обратиться в арбитражный суд в Вашингтоне («Профиль», 22.03.2013 г. www.profile.ru «Кипрский кризис: Есть ли у государства право посягать на счета своих граждан?», Томас Дарнштедт, SpiegelOnline).
Стартовал новый этап переговоров Кипра с представителями еврозоны. По мнению Ангелы Меркель, киприоты ведут себя крайне безответственно. К тому же сейчас не подходящее время для проверки на прочность своих кредиторов, ЕЦБ, МВФ и Еврокомиссии («Ведомости», 22.03.2013г. www.vedomosti.ru «Еврозона отвергла кипрский план реорганизации банков», Михаил Оверченко).
Жители Кипра, в свою очередь, обвиняют в свалившихся на их головы бедах канцлера Германии. Социал-демократ Зигмар Габриэль утверждает, что госпожа канцлер приняла сторону банкиров и ставит под удар частных вкладчиков. В свете предвыборной гонки это негативно сказывается на имидже «спасительницы еврозоны».
Давление на островное государство со стороны Еврогруппы не гарантирует спокойного выхода из сложившейся ситуации. Однако Ангела Меркель непреклонна, в своих телефонных переговорах с главой Кипра Никосом Анастасиадисом она сообщила, что он должен вести диалог с МВФ, Еврокомиссией и ЕЦБ, а не искать помощи у России («Известия», 20.03.2013 г. www.izvestia.ru «Кипрский кризис ударил по Ангеле Меркель», Игорь Являнский).
Однако Европа упускает из виду долгосрочные последствия своих решений: если Кипр получит помощь от России, вероятнее всего, последняя в обмен захочет приобрести долю газовых активов острова, что позволит ей оказывать давление на энергетический рынок Европы, полагает эксперт по энергетике FT Ник Батлер.
«Потенциал газового месторождения на шельфе Кипра – один из немногих козырей, которыми сейчас располагает остров». Кипр оценивает объем запасов газа в 60 триллионов кубических футов (1,7 триллионов кубометров). Но добыча его, вероятно, начнется не раньше 2019 года, также на данный момент сложно подсчитать потенциальную прибыль от разработки месторождения.
Между тем, сумма, которая требуется для спасения Кипра, «ничтожно мала по сравнению с потенциальными рисками для еврозоны». В результате нынешнего кризиса Кипр может покинуть еврозону. И если это произойдет, другие ее участники будут воспринимать союз лишь как «брак по расчету», что поставит под угрозу целостность и стабильность всей Европы («Ведомости», 22.03.2013г. www.vedomosti.ru «Дайджест Financial Times и The Wall Street Journal от 22 марта 2013 г.», Надежда Дмитриенко).