Terra America

В 2012 году, когда президентская гонка в Соединенных Штатах вышла на финишную прямую, произошло три знаковых события, которые, по всей видимости, будут определять лицо республиканского истеблишмента, если не самой верховной власти страны в среднесрочной перспективе. Все три явления объединяет их прямая связь с Движением Чаепития.

Первое. Конгрессмен Пол Райан выдвинут кандидатом в вице-президенты от «слонов», и его бюджетный план стал ядром внутренней политики Республиканской партии, а также главным полем битвы претендентов на высший государственный пост. Название этого бюджетного плана – «Путь к процветанию» (The Path to Prosperity) – почти дословно совпадает с именем хорошо известной и, пожалуй, одной из самых мощных лоббистских организаций – «Американцы за процветание» (Americans for Prosperity), которая не скрывает своих «чайных» политических предпочтений. Основателями и спонсорами организации являются братья Кох, совладельцы Koch Industries, одной из самых больших частных индустриальных империй в мире^[1]. И уже ни для кого не секрет, что Райана спонсируют в том числе Дэвид и Чарльз Кох.

Второе. Либертарианец Рон Пол на излете своей парламентской карьеры провел через Палату представителей законопроект об аудите Федеральной резервной системы. Хотя билль Пола вряд ли в обозримом будущем пройдет Сенат, не говоря уже о президентском вето – то есть законом попросту не станет^[2] – очень важным является то единодушие, с которым республиканцы его поддержали. Стало понятно, что идеи «крестного отца Движения Чаепития» о сокращении бюджетного дефицита, прозрачности Федерального резерва и «честных деньгах» (sound money) более не являются маргинальными, а составляют часть мейнстрима. Оsound money теперь говорит и Митт Ромни. При этом нельзя не заметить, что организация, правопреемницей которой является Americans for Prosperity, называлась не иначе как Citizens for Sound Economy – «Граждане за честную экономику». И здесь знак вопроса – совпадение это или напрямую не просматривающаяся связь?

Наконец, третье. Широко известный Институт Катона (Cato Institute), здание штаб-квартиры которого расположено в нескольких кварталах от Белого Дома, пошел на открытый конфликт со своими акционерами братьями Кох, тем самым окончательно выведя их политическую деятельность из тени – информация об одной из самых загадочных семей вашингтонской «закулисы» теперь поступает не из конспирологических блогов, а из солидных СМИ. Здесь тоже пока поставим знак вопроса – является ли данный конфликт недоразумением, частным явлением или началом тенденции раскола между независимыми «истовыми либертарианцами» и последователями «линии Кохов», и в чем может состоять суть такого конфликта?

Итак, во всех трех случаях мы имеем дело с Движением Чаепития (по-русски его еще называют Чайной партией, по-английски – Tea Party Movement или сокращенно Tea Party). Еще недавно аморфное и во многом неформальное объединение консерваторов, либертарианцев и правых популистов сегодня представляет собой мощную политическую силу, с которой нельзя не считаться. Более того, если его внутренние конфликты всплывают на страницах солидных газет, это значит, что у движения есть шанс в ближайшем будущем определять политику Вашингтона – поэтому так важно, какой в конечном счете будет программа самого движения, какие силы участвуют в ее формировании и насколько велик их потенциал в год выборов президента.

Даже оставляя не отвеченными заданные в этой части статьи вопросы, мы видим несомненное присутствие и даже доминирование братьев Кох и спонсируемых ими организаций на «чайной» площадке. Два из трех описанных события напрямую связаны с ними.

Частная политическая империя

Все началось в двадцатых годах прошлого века, когда выпускник Массачусетского технологического института, сын иммигрантов из Голландии Фрэд Чейз Кох (Fred Chase Koch), став младшим партнером в инжиниринговой компании, изобрел новый способ крекинга нефти, который значительно повышал эффективность этого процесса, и помогал небольшим нефтеперерабатывающим заводам успешно конкурировать с гигантами индустрии. Коха завалили исками, но почти все судебные процессы он выиграл, а решение по тому единственному, что он проиграл, было позднее отменено, поскольку было доказано, что судья был подкуплен истцом. Ему продолжали ставить палки в колеса, и он искал возможности для развития своего бизнеса за рубежом. Его главным заказчиком в 1929 году стал… СССР. Построив в Советском Союзе более 15 НПЗ, он вернулся на родину и обзавелся семьей. Бизнес шел в гору, так что его сыновьям Дэвиду и Чарльзу было с чего начать.

Сыновьям Коха, по словам публициста и одного из биографов семьи Кох Мэтью Континетти, впоследствии предстояло стать двумя самыми демонизированными фигурами в Америке.

Они унаследовали от отца не только компанию и деловую хватку, но также исключительно консервативные политические взгляды. В отличие от многих западных бизнесменов, сотрудничавших с Советской Россией, Кох-старший не был ей очарован. В своей книге «Бизнесмен смотрит на коммунизм» (A Businessman Looks at Communism) он описывал СССР как «страну голода, мучений и террора». Он отнюдь не превратился в русофоба и сохранил добрые чувства к нашим инженерам (двух из них, как утверждает Континетти, он однажды спрятал у себя в ванной, когда их преследовали агенты КГБ), но стал убежденным антикоммунистом и сторонником «маленького государства».

После смерти отца в 1967 году братья Кох значительно расширили и диверсифицировали его бизнес. Сегодня индустриальная империя Koch Industries включает в себя НПЗ, систему АЗС, химическое, целлюлозно-бумажное и приборостроительное производство, а также промышленное разведение скота, торговлю недвижимостью, транспортную и складскую логистику, управление финансами и инвестирование в венчурный бизнес. На Koch Industries работает более 50 тысяч человек в США и около 20 тысяч в 59-ти других странах мира. Компания находится в первой тройке Forbes среди частных компаний с годовым доходом около 90 миллиардов долларов. Разумеется, точных цифр не знает никто, но то, что семья Кох располагает состоянием в размере около сотни миллиардов долларов, не вызывает сомнения.

В 70-х годах братья начали общественно-политическую деятельность. В духе никсоновской разрядки Чарльз Кох и будущий президент Института Катона Эдвард Крейн вместе посещали Китай и Советский Союз, а в 1977 году основали институт, который стал главным либертарианским мозговым трестом США.

В 1984 году семья Кох основала движение «Граждане за честную экономику» (Citizens for Sound Economy – CSE), от которой в 2004 году отпочковалась «Американцы за процветание (Americans for Prosperity – AFP), также спонсируемая Koch Industries. Вторая часть CSE была переименована в Freedom Works, которая формально не контролируется братьями Кох и придерживается несколько иных взглядов, основанных на так называемой австрийской экономической школе и теории общественного выбора. Тем не менее, Freedom Works последовательно направляет своих активистов на «чайные протесты», начавшиеся во второй половине нулевых.

На волне этих протестов так называемый День налогоплательщика (Taxpayer Day), традиционный день массовых демонстраций последователей «чайных» идей, в 2010 году стал общенациональным выходным (Taxpayer Thank You Day). В лоббировании этого закона, разумеется, подозревают братьев Кох, но прямых доказательств тому нет. Впрочем, их и не требуется. К 2010 году старавшиеся держаться в тени Чарльз и Дэвид Кохи уже стали фактором публичной политики, и их многомиллионные вложения в Движение Чаепития и республиканскую партию перестали быть секретом для любого читателя прессы.

Почему скрываться далее было невозможно и бессмысленно? Ответ в действительности очень прост. Размах политической активности спонсоров чайного бунта стал слишком масштабным – Движение Чаепития и вся консервативная фронда всерьез нацелилась на то, чтобы сделать Обаму с его лево-прогрессистскими программами президентом одного срока. Статья публицистки Джейн Майер в журнале The New Yorker под названием «Тайные операции. Братья-миллиардеры ведут войну против Обамы» в августе 2010 года стала тогда настоящей бомбой.

Сегодня, разумеется, этим фактом уже никого не удивишь.

Борьба за душу партии

Существуют две версии успеха Движения Чаепития. Их можно условно назвать романтической и циничной. А можно назвать поверхностной и конспирологической – точного названия все равно не подобрать ввиду сложности разворачивающегося сюжета.

«Романтическую» версию озвучил в 2011 году политический аналитик Хуан Уильямс, который утверждал, что конгрессмен Рон Пол и его беспрецедентно успешная (хотя формально и проигранная) кампания 2008 года явились залогом успеха «чайников», что именно либертарианские идеи Пола, которые тот продвигал решительно и бескомпромиссно, «подожгли» избирателей и в конце концов позволили Движению Чаепития взять верх в Палате представителей Конгресса США, а соответствующим настроениям стать весьма популярными, особенно среди молодых республиканцев и неприсоединившихся избирателей. Таким образом, заключает Уильямс, не учитывать «чайные» настроения в стане республиканцев просто невозможно именно благодаря последовательным усилиям Рона Пола и его сторонников.

В пользу этой версии говорит то обстоятельство, что Рон Пол, хотя и выдвигался на номинацию кандидата в президенты от Республиканской партии в 2008 и 2012 году, главные усилия продолжает прилагать именно на выборах в Конгресс в самых различных штатах, а также тот факт, что его билль прошел Палату Представителей со столь внушительным перевесом в голосах.

И Рон Пол не выбывает из праймериз, он идет на Конференцию Республиканцев (GOP Convention) со своей программой. Но дело даже не в формальных пунктах его программы, часть из которых он хочет включить в программу Ромни-Райана. По его выражению, он сражается «за душу партии». Эти слова сразу стали крылатыми и цитируются каждый раз, когда кто-то из «чайников» выдвигается на государственный пост.

«Конспирологическую» версию предложила уже известная нам Джейн Майер. По ее мнению, за успехом Движения Чаепития стоят сотни миллионов долларов братьев Кох, которые были вложены в избирательные кампании кандидатов-республиканцев. Именно щедрые пожертвования на предвыборную агитацию, включая анти-рекламу неугодных кандидатов, позволили «чайным» настроениям взять верх в Палате представителей и укорениться в значительной части республиканского истеблишмента. И теперь, по ее мнению, все отработанные лоббистами-миллиардерами приемы будут направлены против Обамы.

Отметим от себя, что не только против Обамы. Республиканцы близки к тому, чтобы взять под контроль и Сенат Конгресса – им для этого нужно лишь 4 мандата (а в розыгрыше этой осенью оказываются восемь вакансий). В эти дни разворачивается борьба за кресло сенатора от Висконсина, и 70-летний республиканец Томми Томпсон, активно поддерживающий бюджет Райана, имеет все шансы пошатнуть демократическое большинство в Сенате.

Нельзя сказать, что истина лежит где-то посередине. До недавнего времени оба фактора действовали совершенно независимо, а когда стали пересекаться, сразу возникло напряжение. Весной 2011 года братья Кох открыто поддерживали Германа Кейна, что вызвало негативную реакцию в лагере Рона Пола.

Дальше – больше. Уже упомянутый конфликт руководства института Катона с Koch Industries в марте 2012 года, когда акционеры института обвинялись чуть ли не в политическом давлении на мозговой трест, удалось погасить с большим трудом. И если раньше это можно было сделать келейно, теперь потребовалось публичное заявление представителя империи Кохов о невмешательстве в деятельность института. В ответ институт Катона поддержал бюджетный план Пола Райана. А накануне написания этой статьи два представителя Чайной партии Джон Тьерни и Ричард Тисей чуть не перессорились из-за выдвижения в конгрессмены от штата Флорида.

Создается впечатление, что борьба идет уже не за душу Республиканской партии, а за душу самого Движения Чаепития, как будто республиканцы уже полностью поставлены им под контроль, и теперь выбирается лишь окончательная стратегия Чайной партии, которая, даже в случае проигрыша Ромни-Райана на выборах, через четыре года будет иметь несомненный успех.

И если это предположение верно, то Пол Райан, уже названный президентом Обамой идеологическим лидером республиканцев, представляется оптимальным кандидатом от империи братьев Кох. С одной стороны, он – сторонник стопроцентной «чайной» внутренней политики, с другой – не прочь послушать внешнеполитические советы от неоконсерваторов, таких как Эллиот Абрамс, Ким и Фрэд Кейганы. В некотором смысле это снижает накал борьбы, которую ведут неоконы и Движение Чаепития за контроль над республиканской партией и которая уже прозвана лево-либеральной общественностью не иначе, как «антигражданская война».

Виды на будущее

У пацифиста Рона пола и его сына конгрессмена Рэнда Пола, видимо, нет серьезных шансов оказаться победителями в борьбе за лидерство в Чайной партии. С их популярностью, особенно среди молодежи, придется считаться, но миролюбивый изоляционизм вряд ли подойдет тем мегакорпорациям, которые вложились в «чайный» тренд. Минимум государства в экономике им весьма подходит, но чтобы контролировать внешнеполитическое поле, им потребуется вся мощь военной машины США.

В этом смысле корпорации уже переиграли государство в полном соответствии с доктриной Яна Бреммера о «конце свобоного рынка»^[3]. Поэтому идеологизированные неоконы вряд ли смогут занимать доминирующие позиции в Республиканской партии – они из законодателей интеллектуальной моды, из силы, формирующей долгосрочный тренд, становятся своего рода обслугой вместе со всей государственной машиной. И здесь Пол Райан приходится как нельзя кстати. Как католик он свободен от религиозно-фундаменталистской внешнеполитической позиции большинства евангелистов, и способен быть реалистом, сохраняя социально-консервативную повестку для внутреннего потребления. Отметим, что братья Кох активно спонсируют религиозных правых.

Вместе с тем, от активной и даже агрессивной внешней политики все равно никто отказываться не собирается. Даже если произойдет глобальный перезапуск – концепция Большого Нуля того же Бреммера, – кто-то должен будет обеспечивать безопасность иностранных активов таких империй, как Koch Industries, тем более, что братья Кох совсем недавно осуществили инвестиции в глобальный проект по использованию сжиженного природного газа.

Разумеется, все эти расчеты и прикидки хороши только в том случае, если социал-прогрессисты не придумают в ближайшее время успешного алгоритма контригры. У них задача даже не в том, чтобы продержаться еще 4 года, а в том, чтобы по их истечению не оставить все поле за ультраконсерваторами и набирающими мощь корпорациями. И здесь у них есть одна существенная проблема – демократическая партия, где собрались все американские левые, намертво приросла к спонсорам с Уолл-Стрит, что не красит ее в глазах американцев, тяжело переживающих экономический кризис, в котором они склонны винить именно финансовый капитал и ФРС.

По сути дела, представляющие крупный промышленный капитал (всегда находящийся «на ножах» с капиталом финансовым) братья Кох выбрали для себя идеальный политический проект в виде Партии Чаепития со служебной внешнеполитической ролью республиканских ястребов.

Дальнейшее будет зависеть от того, сможет ли обамовский «социализм» предложить нечто такое на американском промышленном поле, что подорвет «чайный тренд», а вместе с ним и стремление корпораций покончить с остатками государства в экономике и социальной сфере.